年票互认，加快城市互通的步伐

江门市域车辆通行年票定价两套方案正式对外公布，听证会将在11月4日举行。届时，来自消费者代表、利益相关方以及专家学者等25人将对两大方案听证。10月26日，江门市物价局相关负责人称，市域车辆通行费年票方案的制订，是江门实现与珠海、中山两地的年票对接的重要步骤，有助于珠中江经济圈的融合。（广州日报10月27日）

年票互认，赞成者不在少数，不赞成者同样为数不少。前者看到了年票互认后整个珠三角大区域的融合前景，后者则是看到了年票互认可能让年票成为常收费项目而侵犯更多人权益，这项收费本来是应该逐步取消的。客观来说，珠三角区域大融合是个避免不了的趋势，只是时间早晚问题，而各地年票的被取消，也是个最终趋势，这既取决于各城市财力，也取决于当地民众对于年票的被取消的期待——说白点儿，如果城市已经具备了取消年票的财力，而民众对年票继续收取无异议的话，年票还会继续存在的。

目前，各城市有没有财力承担年票被取消后的市政设施开支，尚无相关数字可查，而就民众对年票的期待看，不取消年票，很多人也不是格外反对，甚至根本没有想取消年票。所以，年票在一段时间内还是有继续存在的空间。在年票被取消眼下并没有时间表的情况下，年票互通，还真能减轻一些经常往来于这些城市的车辆的负担。

当然，这并不意味着公布的两套方案听证代表就该举双手赞成。方案受益车辆有多少，总受益额度大概是多少，因方案增加负担的车辆又是多少，总受损额有多少，这么一减一加，财政部门是受益还是有所损失，这些民众想要知道。这也是民众的年票互认“惠民”观感的本质，“羊毛出在羊身上”也不是不能接受，只要相关部门不是借机大捞一把就行。

如果听证会没有实质的考量，只有理论上的“惠民”和大区域融合，那年票互认不被听证代表接受也可理解，相信相关部门也不是只在简单地做着加减法。基于民众对年票互通的实质期待——大区域整合以及公共财政惠民的普遍趋势——年票互通只应是“减轻”民众出城进城负担的缓冲办法，只能算是权宜之计。从长远看，民众出行一路“畅通无阻”，不再是进一城交一费，彻底取消名目繁多的路桥收费，才应是民众对年票互认期待的最终归宿。不可否认，公共财政惠民的决心和民众对于公共财政的福利性的期待以及为争取这种权益付诸的行动，是年票互认（如果年票互认能够实施的话）存在时间长短的关键。