文/罗少兰

    伊拉克将从中国购买价值1亿美元的轻型武器，总统塔拉巴尼指原因是美国无法维持供应。这张订单落在并非美国盟友的中国手上，象征美国正式容许中国分享伊拉克军火市场，着实有点耐人寻味。我们或许可从近年美中与伊朗的三边关系去理解这笔出人意表的交易。
    由于美英将减少在伊拉克驻军，这意味着伊拉克军警须承担更多维持治安的任务。目前每5名伊拉克军警中，只有一人可以分配到武器，故伊拉克急需进口大量武器，但伊拉克指美国的军火制造商无法在短期内满足这一需求，故有需要向中国购买。伊拉克总统塔拉巴尼在宣布上述以AK-47为主的军购案前，曾与美国总统布什会谈，可见向中国购买武器已获得美国首肯。
    美国正在处理伊拉克武器的订单，总值约200亿～300亿美元。虽然相比之下，中国接到的订单价值1亿美元，只占伊拉克武器市场的一小部分，但其意义重大，象征中国已正式进入这新兴的庞大武器市场，日后还有机会继续分一杯羮。
    据美国国会研究服务局发表的“发展中国家常规武器交易”报告，2006年全球常规武器交易总值288亿美元，美国占其中的36%（约104亿美元），排第1位，中国占3%（约8.5亿美元），排第5位。这次来自伊拉克的1亿美元订单，对中国而言无疑是一笔很大的军售交易。
    从正常的国际分析，当美国无法消化军售订单时，它应该把利益转让给自己的盟友，尤其是在伊拉克战争中誓死相随的英国。相信美国盟国应该很乐意承继类似的订单，为何这次却放水给中国呢？
    要了解这宗颇为耐人寻味的军购案，我们或可以从近年中美跟伊朗的三边角力去理解原因，当然这个问题又扯上谈论多时的美国对台出售F16C/D战机的军售案。
    过去一段时间美国期望能迅速解决伊朗问题，却因而让中国有机会以打“伊朗牌”来抗衡美国的“台湾牌”。台湾《中国时报》报道指，美国决定暂时不会出售F-16C/D战机给台湾，还引述消息人士指，这决定由布什总统亲自拍板，是“出自白宫，不是国务院或国防部”，据报原因是布什担心出售战机会助长陈水扁的冒进行为，进一步危害台海和平。
    应该指出的是，为了抗衡美国计划出售F-16C/D战机予台湾，北京曾经扬言要出售中国最先进的“歼-10”战斗机予伊朗，显然是欲以此为王牌，迫使美国取消出售F-16C/D予台湾。
    与此同时，美国传媒亦报道，有大量中国制造的军火流入伊朗，再由伊朗革命卫队转送到伊拉克什叶派、阿富汗塔利班、黎巴嫩真主党等伊斯兰武装手中。美国传媒间接指责中国支持伊斯兰武装，造成美军、北约部队和以色列部队伤亡惨重。
    中国外交部否认提供军火予伊斯兰武装，但却没有否认提供军火予伊朗政府，更声明卖军火予其他主权国属正常军事合作。虽然北京会要求进口国提供最终用户和用途证明，并明确承诺不向第三方转让，但最终武器落于谁人手上，已非中国所能控制。
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欲知详情，请留意《看世界》2007年12月号(上)