新华网北京8月14日电 （张景勇 王文硕）中国公安部14日部署，自8月15日起在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动，全力预防重特大交通事故，为迎接新中国成立60周年创造良好的道路交通环境。

集中整治期间，公安交通管理部门将调集优势警力，针对高发区域和高发时段，高密度部署勤务，提高拦查频率，对有酒后驾驶嫌疑的车辆和驾驶人严格检查。对酒后驾驶的，将严格按照道路交通安全法的规定从严处罚，坚决做到“四个一律”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。

公安部副部长刘金国说，对酒后驾驶，无论涉及什么人，不管什么理由，都要一视同仁，从严处罚，绝不允许开口子，绝不搞下不为例，让酒后驾驶成为不能碰、不敢碰的高压线。公安民警对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚或者为酒后驾驶违法人说情的，要严肃追究有关责任。

刘金国说，治理酒后驾驶，不仅要强化处罚手段，还要充分发挥社会各界力量，综合运用各种手段，多管齐下。公安部将启动部门规章和国家标准的修订，提高酒后驾驶违法行为的记分分值，从严掌握醉酒驾驶的认定尺度；将配合有关部门开展立法调研，从法律层面加大对酒后驾驶违法行为的行政和刑事处罚力度。

据了解，针对酒后驾驶常伴随超速行为的特点，集中整治期间，各级公安交通管理部门也将同时加大对严重超速违法行为的执法力度，特别是对组织和参与飙车的，将依法严格查处。

刘金国表示，此次全国性集中整治后，严厉打击酒后驾驶违法行为仍将坚持不懈地抓下去，实现常态化。

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律师上书全国人大建议将酒后驾驶罪纳入刑法

据统计，2008年我国因交通事故导致73484人死亡。如果按照国际上的统计比例，即酒后驾驶机动车辆发生交通事故占总交通事故数量的25%计算，那么2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致死亡人数已上万。

悲剧的不断上演，把酒后驾驶问题推向了风口浪尖。因此有人提出：酒后驾驶屡禁不止，是因为法律对此处罚太轻。

7月18日，四川成都李刚、罗毅两位律师上书全国人大常委会，建议修改刑法，增加“饮酒、醉酒驾驶机动车罪”。

谈到上书的初衷，两位律师都表示，酒后驾驶肇事，不同于一般的重大交通事故，行为人在主观上不是过失，而是存在放任的故意。在他们代理的案件中常涉及酒后引起的交通事故案件，常见到许多无辜的生命逝去，许多幸福的家庭破灭，深感酒后驾驶对社会的危害性极大。

必要性

生命最可贵

律师上书一经报道，就在互联网上引起热议，有超过90%的网民支持他们的立法建议。

“酒后驾驶肇事的违法成本太低。”李刚认为，现行规定刑事处罚顶格为7年有期徒刑，而且在刑法中，对醉酒驾驶未造成损害后果行为又未纳入刑法处罚，属于空白。刑法中交通肇事罪的规定，基本上是沿用1979年刑法的规定，已明显滞后于我国经济社会的发展。

两位律师还提出，我国对饮酒、醉酒驾驶机动车辆的认定标准，应当在参考外国标准的同时，结合我国饮酒较多的实际情况，从严修改“饮酒驾驶”、“醉酒驾驶”认定标准。

两位律师一再强调，立法建议的出发点，是为了实现对人权的尊重，对生命的关爱，使更多人的生命权、健康权及幸福美满的家庭能得到更好的保护。

李刚表示，广大公民需要一个较为安全的公共环境。随着机动车辆的增加，人们生活水平的不断提高，人们会更加珍惜生命，珍惜健康。把惩处酒后驾驶纳入刑法，有利于遏制和减少酒后驾驶导致的交通事故的发生，使每一个人在公共道路上的生命权、健康权及财产权都得到平等保护。

可行性

教育惩戒结合

将惩处酒后驾驶纳入刑法，是否可行？也有人对此表示担心。

对此，两位律师表示，他们经过反复论证，切实可行。

“根据刑法理论，犯罪既遂状态中有：举动犯、行为犯、危险犯、结果犯。对于危险犯而言，只要行为足以造成某种危险结果发生的危险状态，就构成既遂。”李刚说，建议在刑法中增加酒后驾驶罪，就是属于危险犯。这不仅不存在对犯罪标准的扩大，而且完全符合我国现行刑法的犯罪标准。

有人认为，法律是以教育为目的，而如果酒后驾驶应判刑的话，似乎成了法律以惩罚为目的。罗毅认为，应当辩证地看待“法律的教育性和惩罚性”问题。教育是目的，惩罚是手段，当我们的教育不能让一部分人改掉饮酒驾驶的恶习时，特别是通过现有行政处罚也不足以让一部分人改掉饮酒驾驶的恶习，规范自己的行为时，就说明酒后驾驶的违法成本过低，现有法律的威慑力不强。

“我们希望增加新的罪名，通过刑罚的威慑力，来教育饮酒、醉酒驾驶的人，使他们在行使自己的权利时，一定不要忘记尊重他人的生命。”罗毅坚定地说。(兰梦秋 彭浩浩)

链接

我国对饮酒驾车惩罚规定

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：

“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑……”

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定：

“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。

饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。

一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。”

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酒疯子是一群疯狗（原创图文）