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电子信息业振兴规划正式发布

(2009-04-16 16:02:42)
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电子信息业振兴规划正式发布
[] 来源:上海证券报 2009-04-15 19:28
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相关阅读:《规划》具体内容

         政策利好预期刺激电子信息板块飙涨

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电子信息业振兴规划正式发布 提出三大目标

规划期三年,提出了包括落实扩大内需在内的七大举措确保目标实现


  ⊙本报记者 叶勇

  

  国务院昨日正式发布《电子信息产业调整和振兴规划》(下称《规划》),提出目标:产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点,三年新增就业岗位超过150万个,软件和信息服务收入比重将从12%提高到15%。《规划》还确定了今后三年要完成的三大主要任务,并提出了包括加大出口退税力度在内的七项措施以保证规划实施。

  对于未来三年的目标,《规划》提出,电子信息产业销售收入保持稳定增长,产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点,三年新增就业岗位超过150万个,其中新增吸纳大学生就业近100万人。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点,信息化与工业化进一步融合。

  此外,骨干企业国际竞争力显著增强,自主品牌市场影响力大幅提高。软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。鼓励加工贸易企业延长产业链,促进产业升级。形成一批具有国际影响力、特色鲜明的产业聚集区。核心技术有所突破,新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视等领域的应用创新带动形成一批新的增长点。

  《规划》提出,今后三年电子信息产业要完成三大任务。其一,确保计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业稳定增长;其二,突破集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的关键技术;其三,在通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点。

对于目标的落实,《规划》提出了七大举措。第一,落实扩大内需措施。结合国民经济和社会信息化建设以及家电下乡、其他重点产业调整和振兴规划的实施,进一步拓展电子信息产业的发展空间。

  第二,加大国家投入。国家新增投资向电子信息产业倾斜,加大引导资金投入,实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等六项重大工程。

  第三,加强政策扶持。第四,完善投融资环境。加大对电子信息产业的信贷支持。引导地方政府加大投入,有效发挥信用担保体系功能,支持金融机构为中小企业提供更多融资服务。

  第五,支持优势企业并购重组。在集成电路、软件、通信、新型显示器件等重点领域,鼓励优势企业整合国内资源,支持企业“走出去”兼并或参股信息技术企业。鼓励金融机构对电子信息企业重组给予支持。第六,进一步开拓国际市场。继续保持并适当加大部分电子信息产品出口退税力度,发挥出口信用保险支持电子信息产品出口的积极作用,强化出口信贷的支持。第七,强化自主创新能力建设。

政策利好预期刺激电子信息板块飙涨

  ⊙本报记者 屈红燕
  

  昨日大盘高位震荡整理,电子信息板块集体飙涨,特发信息、青岛软控、三维通信、波导股份、亿阳信通、中创信测、中卫国脉、东方通信、宝信软件等逾17只个股涨停,表现抢眼。

  从政策面来看,商务部、财政部近日联合发文,对承接国际服务外包相关业务的企业予以资金支持;另有消息预期中国“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)项目即将发布入围企业名单。二级市场对这些政策和预期提前做出了正面的反应和持续的追捧,受益最大的软件类个股涨幅惊人,其中中国软件创出历史新高。

  中金公司认为,从交易性机会角度判断,软件外包企业相对成为“估值洼地”,在市场流动性充裕的情况下,可以适当关注,短期有望补涨。但中金公司同时提醒投资者,理性看待“核高基”概念,因为一是已经累积了较高的获利盘,不排除近期公布入围名单后,大量资金获利了结;二是相关公司流动性十分有限。

  创业板即将推出的事实也带动了了电子信息板块整体估值水平提升。天相投顾认为,由于创业板中将有大量IT类股票,这类公司股本小、成长性良好,其估值水平将显著高于主板上市公司,由此可以带动同属IT行业的主板中相关上市公司估值水平提升。

软件行业:

  产业扶持政策不对口

  中金公司认为,目前市场表现已逐步消化了宏观经济对软件行业的影响,产业振兴政策可能在短期内成为公司股价的催化剂。

  首先,扶持软件外包企业发展,并且要将软件外包行业纳入高新技术企业范畴等,受益厂商包括东软集团、中软国际、浙大网新(600797)和中讯软件等。但是,目前软件外包行业大多已经享受较为优惠的税率,进一步的减免可能性较低。另外,该行业相关产业扶持政策不对口,各项优惠政策多以电子制造企业为基础,使得软件企业在进行企业受并购和扩大生产规模等各方面需要进行的审批较为繁琐,流程较长,效率不高。

  其次,软件及信息服务培育工程中,提到“实施国产软件替代计划”,包括政府采购规定、强制与国产软件兼容以及研发和产业支持等。中金公司认为上市公司的交易机会中,用友软件(600588)更为明确。

  第三,提出“支持优势企业并购重组”政策,鼓励优势企业整合国内资源,支持“走出去”兼并拥有先进技术、核心专利和人才团队的海外企业等。行业内的优势上市公司主要包括用友软件(600588)和东软集团等。

 

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