酉阳：南腰界——红军新城拔地起

  宽阔整洁的街道上，一座座房屋错落有致;配套合理的附属设施，让居民脸上挂满温馨的笑容……走进南腰界，清一色的红墙、青瓦、木窗式建筑，随处可见的红色路灯、红色标语，让人真切感受到这里红色革命传统。

　　去年5月以来，重庆市酉阳土家族苗族自治县南腰界乡坚持“新区当成景区建”的原则，强力推进小城镇建设。一年时间不到，“三纵八横”的大骨架已经拉开，市民休闲广场、汽车站、农贸市场、景观河道等综合配套设施已经建成，近300户农房完成红色风貌统一，一座红军新城拔地而起。

　　科学规划：新区当成景区建

　　南腰界乡是重庆市惟一建立过苏维埃政权的革命根据地。在小城镇建设过程中，如何定位成为最关键的问题。酉阳土家族苗族自治县南腰界乡党委书记石华上任以后，经过一个月的调研，决定以“全国爱国主义教育基地、全国AAAA级红色旅游景区、辐射渝黔边区五县边贸强乡”的战略高度来规划和建设新集镇。

　　去年初，南腰界乡与四川省轻工设计院签订合同，委托该院专家为全乡小城镇建设“把脉”，并规划设计出全乡集镇总体规划和详细规划，确保了全乡小城镇建设的前瞻性、合理性和可操作性。一条旅游干道、一条景观河堤、一个文化广场、一个农贸市场、一个客运车站……经过多次修改和完善的《规划》并非局限于小城镇建设，而是站在“建设小城镇、成就大景区”的高度，严格按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，把新区当成景区建，全面保护和开发全乡的革命文物景点，以求给全乡红色旅游发展奠定坚实基础。

　　快速推进：一年拉开大骨架

　　依托高标准的规划，南腰界乡迅速掀起了小城镇建设的高潮。景观河堤、文化广场、客运车站等大批载体项目迅速开工建设。2个月完成23户农户房屋搬迁和108户农户用地补偿，8个月完成新集镇建设主体工程……去年5月，南腰界乡小城镇建设正式拉开帷幕。如今，“三纵八横”的骨架已经拉开，一改往昔一条街的窘境。集镇道路两旁，一座座房屋错落有致，统一的屋面设计，靓丽的集镇建设，让人眼前一亮。

　　如此大手笔的建设，钱从哪里来?“招商引资。”石华给出了答案。受财力所限，南腰界乡根本无钱搞集镇建设，但该乡党委、政府通过招商引资的方式有效解决了资金难题。“去年，我们成功引进四川宜宾鸿杰房地产有限公司，由公司拿钱搞基础设施建设，然后卖宅基地收回成本。”石华说，乡里为了方便公司办公，还提供了4间办公室。这种“保姆式”服务感动了公司负责人王德友，最后，公司捐建了一个面积达3000平方米的广场。

　　惠及百姓：推动旅游大发展

　　“安逸，现在每个路过我们这里的人都说我们的集镇建设十分漂亮，对我们来说，环境好了，生活在这里，心情更加舒畅了。”3月19日，村民冉隆仁请了2名工人对自家的房屋进行风貌改造。红墙、青瓦、木窗……现在的南腰界乡，到处都是工地，到处都是脚手架，有的忙着修建房屋，有的忙着给房屋“穿新衣”，红色气息扑面而来。

　　拔地而起的红军新城，不但完善了南腰界乡的集镇功能，同时也为该乡的红色旅游发展增添了后劲。去年，南腰界乡将境内的56个革命文物景点整体打包申报国家级重点文物保护单位，目前已经通过专家评审;由市纪委牵头的全国廉政教育基地申报工作正紧锣密鼓地进行，红色旅游品牌正在建立。

“下一步，我们将紧密配合县红色景区管委会，创建南腰界革命根据地3A级景区。”石华说，随着南(腰界)甘(贵州省松桃苗族自治县甘龙镇)路的修建，南腰界乡的交通瓶颈将彻底打破，全乡的红色旅游必将迎来“井喷”。