去年6月以来的香港，骚乱不止，经济下滑，人们越来越无法忍受了。针对这样的局面，我们居然无法可治！不是没有办法，而是没有法律！什么法律？国家安全法！

香港动乱，根源既不是教育问题，也不是高房价问题。主要就是法治问题。一国两制设想是很好，但是，现在看来也有重大失误。

第一，是忽视了西方包括美国破坏的可能。

当初提出来的时候，是中美关系比较好的阶段。78年中美建交，1979年，时任国务院副总理的邓小平到美国正式访问。访问中就提出了和平解决台湾问题的设想。可以保留他的社会制度。后来不断发展完善。首先用在解决香港问题上。

没有估计到后来苏联解体，中美关系转变。标志就是2009美国国务卿希拉里在东盟会议上首次提出“重返亚太”战略。开始把中国作为战略对手和主要目标。

第二，忽视了香港各种敌对势力的能量。

武松一开始就说了，香港是个什么地方？一百五十年殖民地，49年地主资本家国民党残余势力的避风港，外国颠覆新中国的桥头堡，根本的就是意识形态问题！就是反回归，反共产党领导，反社会主义大陆！在这样一个反共大本营，居然没有国家安全法，怎么管治呢？

第三，忽视了依法治港的重要性。

军队虽然派过去了，但是，能动用吗？有人反对怎么办？特别有很多人反对怎么办？而且付诸于行动了，怎么办？忽视了开展法律斗争的重要性。这与我们当时法律意识不足有关，法治经验不足有关。

邓小平说，如果香港出现动乱，中央绝不会不管。这是对的，但是能不能事先有办法不让事情走到这一步呢？当初应该在回归的初期立法。趁反对派立足未稳，惊魂未定，国际反华势力还来不及鼓动民众的时候，就作为特区政府和立法会的首要任务来完成！

当时在基本法里提出了一个23条。什么是基本法第二十三条？

香港特别行政区应自行立法，禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为。

禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

现在是23条立法的最后的机会了！原因有几个：

一、第七届香港特区立法会选举将于2020年9月举行。

目前在任的第六届香港特区立法会共70名议员，是在2016年9月4日选举产生的。建制派阵营共获得41个议席，约占总议席的60%。如果下一届选举，会是什么局面？所以，必须用国家安全法阻止他们当选。

二、香港已经退无可退。

反对派必然反对。我们没有什么可以再损失了！可以趁势而为。2019年，香港骚乱闹了大半年，6月9日号称百万人大游行开始，几乎每个月都有几次大游行。疫情开始到现在虽然有所下降，但是没有杜绝。给香港经济造成严重损失。2019年全年与2018年比较，GDP实质下跌1.2%，这是香港经济自2009年以来首次出现年度负增长。要知道，过往十年平均增长2.8%，几乎跌了一半啊！再加上现在的疫情，香港已经退无可退，失无可失了。

三、国际反对势力牌已出尽。

他们还能怎么样呢？难道能出兵干涉吗？制裁香港吗?还是制裁大陆？贸易战、科技战已经打成这样了，跟制裁有什么两样？我们还会害怕吗？

4月15日是第五个全民国家安全教育日。中联办主任骆惠宁15日致辞强调，国家安全“人人有关、人人有责”，他表示，香港回归以来，国家安全始终是突出短板，决不能让香港成为国家安全的风险口。“法律是正义的最后一道防线”。

林郑月娥表示，香港在过去一年出现的社会事件，令我们对国家安全的重要性有更深的体会。因此，特区政府坚定地维护香港自身的安全和稳定，不单是对香港特别行政区负责，也是对中央人民政府负责。

但是怎么办？具体运作的措施有哪些？都还没看到。会有难度，主要是担心游行卷土重来。

现在由全国人大来完成这一立法程序，真是太好了！