近日，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。据了解，今年5月，北京警方查处了一处河南地方政府设在北京的截访点，抓获10名截访人员。（北京青年报）

    曾经，北京安元鼎黑监狱之事一出，举国震惊。但在社会矛盾日益尖锐的今天，类似的黑监狱，又何止一个“安元鼎”！公权力缺乏有效约束，许多官员的肆无忌惮，胡作非为，乃至司法的不公，依旧在持续制造、激化社会矛盾，这势必会引发更多的人“上访”。而地方官员为了自己的官位，也势必会持续截访，且无所不用其极。

    从这样的角度看，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，尽管，其显然不能从根本上杜绝这种非法截访、非法侵害公民权利行为的发生，不过，法院能够从司法的角度，依法追究那些违法截访人员的刑事责任，这当然是一种正面的信号，是法治归位的第一步。

    无论如何，现代法治的基本要求，除了要有健全的法律体系，完善的行政、司法体系，除了要求公民遵守法律，更要求政府遵纪守法，并能够有效约束政府行为。但很长一段时间一来，许多地方政府、官员天然地居于高位，以行政之名，特别是用发展、维护社会和谐稳定等的“正义”的名义，简单、粗暴地做事，甚至带头违法，做出损害公民权利、公共利益之事。

    以“上访”为例，这本是法律赋予公民的基本权利。对政府而言，应当是依法、正视那些访民的问题，并努力解决这些问题。除非那些访民在“上访”的过程中，做了些违法的事情。否则的话，任何人都不能擅自截访，也不能用类似“黑监狱”的形式，非法限制他们的人身自由，更不必说截访过程中普遍存在的暴力殴打等非法行为。遗憾的是，现实却恰恰相反，许多“上访”问题的背后，本身就包含着地方政府或司法机关的不公，后又由相关部门粗暴截访，再次伤害公民权利，破坏社会法治的双重违法行为。

     “判决截访人员有罪”，朝阳区法院的这份判决，或许并不能真正触动河南长葛市相关政府、官员的内心，甚至，也震慑不了当地政府“重赏”之下的截访勇夫。不过，这份判决却有效地厘清了当前“截访”问题中所掺杂大量非法行为、乃至犯罪行为。这份简单的判决，不仅保护了访民们正当的“上访”权利，更是在客观方面评价（制约）了政府公权力的边际。这是刑事司法的一小步，却是社会法治的一大步。

    当然，我们更希望政府能够真正重视类似问题，能够从源头上治理，进行更深入的体制改革。一方面，明确行政权力的界限，有效约束公权力。另一方面，让司法真正独立，能够真正支撑起法治的框架。