“风萧萧兮易水寒，房价一涨兮不复还”！

    两会陆续召开，而关于高房价的争论，也如公众所期盼的一样，在国之殿堂上，引来了不少代表、委员的炮轰、质疑！可是，又有什么用呢？尽管自去年下半年开始，中央政府及各地方政府陆续出台了许多调控房价的政策、措施，但正所谓“撼山易，憾房价难！”高高的房价，依旧岿然不动，任尔调控东西南北风。

    在各种对抗“高房价”的策略中，有一种叫做“加大经济适用房建设”的方法，获得了各级政府的广泛关注，并纷纷出台“经济适用房”建设计划。

    “经济适用房”，顾名而思义，是一种既经济、又适用的房子。也就是由政府安排土地，并交由开发商开发，再由政府定价，再卖给符合条件的购房者，购房者除了拥有该房屋的居住使用权外，还可以拥有有限产权，即满足一定居住年限后，只要出让一定的土地出让金，便可以上市交易！

    尽管这样的房子被许多专家、学者吹捧，也获得政府青睐，当成了“保障性住房”。但这样的房子，真的具备“保障”功能么？真的能破解当前的高房价么？

    抱歉，如果能仔细分析，如此怪胎的东西，显然不能。

    首先该看的便是“经济适用房”的出身。经济适用房从立项、到审批、再到建设、销售，身出多门，这就很有一种“杂种”的意味了。

    按照我国当前的房地产领域内的现状，一般的商品房，都是由开发商先取得国有土地，再开发，然后出售给购房者。这里面的血统很纯正，产权很清晰。政府拿到土地出让金，开发商赚取中间利润，买房者拿到房屋所有权。一手交钱，一手拿产权！

    但经济适用房则不同了，政府先不收土地出让金，开发商也不完全按照市场的价格来卖房子，买房子的人拿到的是有限产权的房子。这中背离市场操作规则的“三不”政策，必然导致“经济适用房”背后挥之不去的错综复杂、纠缠不清的关系，而这也一定会给未来的房地产市场留下太多不确定的因素。

    名不正，则言不顺。关系理不清，当然会给腐败、暗箱操作留出了太多空间。于是，我们就一而再、再而三地看见“经济适用房”所滋生的各种腐败。

    再来看看“经济适用房”出世的目的。

    尽管其初衷是为了保障低收入群体的住房问题，但在实践中，这种由政府补贴有产权房屋的建设，动用公共资源实现部分人拥有房屋产权的方式，这不仅无法体现真正的公平，在信息不对称、缺乏个人财产信息有效统计体系之下，也极易滋生腐败。特别是对于低收入群体的认定、对于购房者身份的确认，往往存在太多的人为操作空间。从而导致各种舞弊事件，层出不穷。有所谓的“六连号事件”，也有所谓的“经济适用房”小区里豪车成堆的现实，还有经济适用房大量出现在租赁市场的不正常现象。

    事实上，只要赋予“经济适用房”产权，哪怕是受限制的有限产权，就有可能使得经济适用房能够继续成为“商品”，可以上市交易，可以产生利益，就自然无法抵御投机炒作的冲动，也必然导致腐败的“权钱交易”。

    不仅如此，对于当下“如火如荼”的“经济适用房”建设，从表面看来，是政府保障民生的举措，但暗地里，又何尝不是政府的一种“托市”行为呢。

    无论如何，房价的上涨与下跌，总归是一种市场行为。尽管当下的高房价中，有了太多的泡沫，但房价一直未出现想象中的下跌，但这并不是什么是市场调节之手失去了功效，而是由于现在的各种政策干预所导致的。

    如经济学家所分析，宽松的货币政策，必然导致流动性过剩。而过剩的资金，当然要寻找“合理”的出路。在经济复苏不可能一夜之间实现时，这些资金流入到房地产市场、并推高房价，也就不可避免！但随着经济的复苏，或者说这种宽松货币政策的结束后，房价严重背离房屋价值的状况，一定会有改变的可能。

    但政府这种大规模的“经济适用房”建设，势必产生两个后果。其一，严重影响普通商品房的市场供应，限制或减少了普通商品房的上市量；其二，“经济适用房”不“经济”的价格，成为当前房价的“底线”，堵住了房价可能下跌的空间。

    政府出于土地总量的控制，每年提供给市场开发的土地数量是有限且可控的，当大规模的国有土地被划拨给“经济适用房”建设，必然导致流入普通商品房市场的土地供应不足，也必然导致开发商可自主开发的土地不足，于是，房地产市场内，始终保持着有限的供应量。而这种类似“饥渴”营销的商品房供应，必然会成为房价的重要支撑点。

    而“经济适用房”的政府定价机制，就给了政府更大的操作空间。打个不恰当的比方，商家在搞促销时，经常会把商品价格标高，再用所谓的“打折促销”的方式吸引顾客。表面上，顾客是占了便宜，但实际上，商家赚得更多。

    经济适用房从最初提出到今天，已经有了好几年的时间，但经济适用房的建设，却一直没有得到政府的积极响应。于是，房价一路上涨，到了今天的高位，这时，政府才开始大规模地搞所谓的“经济适用房”建设，那价格呢？比起本轮房价上涨之前，所谓的“经济适用房”价格一点也不“经济”。以上海为例，现在闵行、徐汇区在松江、青浦建设的“经济适用房”价格被规定在了5千元之上。这个价格，比起当下的市场房价，的确是够便宜！可是，几年之前，这个价格差不多可以买到中心城区的普通商品房！

    所以，经济适用房价格不“经济”，但却在无形中已筑成了一道关于房价的“防火墙”、“最低线”。试想，连经济适用房价格都能卖到这个价位了，其他房子当然要比这个贵很多！未来，房价就算要调整，按照这样的标尺，房价调整的幅度其实已经被政府人为地堵住了小调空间！

    如此看来，经济适用房建设，真正得益的只能是政府，而那些真正买不起房的人，还是买不起房。换句话说，政府要想保障民生，并不是一味地追求让老百姓买得起房，而是让老百姓有房子住！这个有房子住的过程，更多的应该是通过公共租赁房来实现。即政府拿地、政府出钱、政府盖房，政府拥有房屋的全部产权，然后政府把这样的房子低价出租给真正需要的人。为了体现公平、也为了体现保障的意思，这种公共租赁房一定要限制面积，并健全各种管理规范、操作流程。

    至于“经济适用房”这样的怪胎，还是早点结束吧！