12月30日，广东省政协十届九次常委会议，广州海事法院原院长罗国华被任命为省政协副秘书长。他曾因出国“豪华游”被曝光，于今年10月15日被免职，距此次复出仅仅过去2个月。（大洋网-广州日报12月31日报道）

    官员被免职，然后又复出，这应该算不上是什么新闻了！毕竟，在现实的社会中，在这个位置上被免职、停职的官员，隔了段时间，又在其他位置上付出的例子太多太多。可是，对于这位罗前院长的复出，或许，还是该先翻翻旧帐，看看他当初究竟是因为何事被免职的！他这样的行为，还能够顺利地复出么？

    两个月前，罗前院长还是“罗院长”，即广州海事法院的院长。因为院长大人带团去国外公款旅游，后被人捅了出来，经广州市第十三届人大常委会第二十三次会议审议通过，决定免去罗国华广州海事法院院长、审判委员会委员、审判员职务。

    广州人大免他的职，没有问题，可他公款旅游的行为，就真的可以一免了之么？

    不应该这么简单，按照我的理解，罗前院长公款旅游的行为应该涉嫌贪污罪！并非我信口雌黄。不信的话，大家可以好好看看刑法第三百八十二条规定：“贪污罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财务的行为。”

    罗前院长身为广州海事法院的院长，国家机关工作人员的身份毫无疑问，符合该罪的主体要求。

    在主观方面，罗前院长挂羊头、卖狗肉，借着考察的名义，去国外公款旅游，也是不争的事实。并且还可以从他旅游归来后交出一份从网上剪接拼凑毫无价值的虚假考察报告得到证明。这充分说明他们有实施这样行为的故意。

    再来看看贪污罪所侵犯的客体，应该是指同时侵犯了国家工作人员公务的廉洁性和公共财产所有权。罗钱院长公款旅游，即便是按照一般豪华游的标准，他们这样的旅游线路花费不过区区人均2万元，可罗前院长的旅游团却花掉48万员之多！当然是一点廉洁性都没有，当然是侵犯了国家工作人员公务的廉洁性！48万元呀，那可是真金实银呀，全是公家买单！实报实销，自然也是侵犯了国家公共财产所有权。

    最后再来看看客观方面，罗前团长组织一干团员出国假考察、真旅游，当然是利用职务之便。如果他不是院长，谁会批准他们这样明目张胆地去公款旅游。利用考察的名义，花掉48万元，一路的游山玩水，虽然不是把钱直接放进自己的口袋里，但跟把钱放进口袋又有什么区别呢？这种假考察、真旅游的行为当然算得上是以骗取的方式，非法占有公共财产。

    最后，或许还应该看一下罗前团长涉嫌贪污的金额，合计48万元，六个人分，那人均也达到了8万元之多，也应该够得上追究其刑事责任了吧！

    因此，罗前团长的行为当然是涉嫌贪污罪的行为，并且贪污数额达到了8万元，根据刑法规定，如果罪名成立，应该处5年以上有期徒刑。

    可是，即便是这样一个明显的涉嫌犯罪行为，当地的司法部门竟然不闻不问，而最后的处罚不过是人大通过决议，免职了事。这跟咱小老百姓喝酒时说错话了自罚三杯有什么区别呢？

    当地司法机关为什么对如此明显的涉嫌犯罪的行为不闻不问呢？他们应该不是不知道，知道了却无作为，那我们只能理解为他们是一家人！的确，人家罗前院长本身就是广州海事法院的院长，按照级别，也应该相当高的了。如此，那些广州当地的基层法院的法官、检察院的检察官，没准都是他的门生弟子呢！就算不是，但他们都是法官，穿着一样的法袍，拿着一样的法锤，坐着一样的发椅，顶着一样的国徽！当然也就是一家人啦！

    一家人，自然不说两家话，也当然要照顾自家人。俗话说，山不转水转，十年河东，还有十年河西呢，没准哪一年，风水轮流转了，也有自己犯错误的时候，到时候，大家一起举杯，一切就在不言中了。所以，当地的司法机关保持了沉默。

    司法机关不出面追究其刑事责任，那罗前院长的公款旅游之事，也至多只能定性为违纪行为了。那就属于官员内部矛盾，可以由官员内部协调了。事实上，当地的组织部门，什么人大、政协，也都是吃公家饭的，自然也不能拿自家兄弟当外人。罗前院长位置高，权力也高，关系当然也深。于是，一番江湖之后，一通酒山会海之后，在这片当官人的地盘上，一切都由当官的人做主。

    于是，罗前院长就顺理成章、理所当然地可以从前院长变成现政协副秘书长。

    或许，还要再提一个小小的细节。罗前院长的复出，可不是什么暗箱操作的结果，人家可是在广东省政协十届九次常委会议上公开选举出的，是堂而皇之地被任命的。并且这样的会议上，有广东省委常委、副省长肖志恒到会，他还听取了代表们的意见建议，政协代表来自五湖四海，可副省长却是货真价实的官方代表呀！还是实权派哦！可政协代表纷纷举手，副省长也不说二话，罗前院长的复出，果然是一片和谐！

    至于我们这些官场的门外汉，或许，就只有干瞪眼的份啦！

    或许，我们还可以阿Q一番，不内心的不平，化做最充分的理解！也许，这罗前院长真的是才华过人，真的是万万里挑一的人才，而我们广东省政协内，又实在是找不出恰当的人了。所以，众位长官才委屈着国家法律、社会尊严、政治伦理、个人道德，对这样一个曾经明显涉嫌犯罪的人，不仅不追究他的刑事责任、行政责任，也不要他担负社会道义、政治伦理，相反，在他休息两个月之后，就又把他重新拉上高位！

    唉，谁让这都是人家的地盘呢！