20年来，家住武汉市青山区厂前街的邹龙军因为没有户口，失去了作为一个人的“社会符号”，并为此付出代价：不能正常上学，不能结婚，甚至找不到一份稳定的工作……（9月21日《长江商报》）

    邹龙军的遭遇清晰地回答了这个问题——没有户口，生命中不能承受之重。需要说明的是，邹龙军不是没有武汉户口，而是在整个中国的户籍中彻底没有他这个人，也就是说，在户口数据统计的中国人的概念中，他不属于中国，是个彻彻底底的“黑人”。但是，他又确确实实是中国人。

    相对于邹龙军的“黑人”身份，还有更多的人是“黑户”身份，原本有户口，但因为种种原因，户口脱离了我们的户籍管理体系，使得原本合法的身份变成了非法，一系列麻烦随之而来，办不成身份证、结不成婚、买不成房……

    在现有的户籍制度之下，户口是一个人的公民符号，亦是一个人取得各种社会保障的基本依据。对于个体而言，没有户口意味着烦恼，意味着不能享受公民应得的各种权利；对于国家而言，“黑人”和“黑户”的存在，意味着公共管理上的漏洞和风险，一旦有“黑人”实施犯罪行为，调查取证的难度相比在籍公民要大上很多。

    偶然事件与偶然行为不足以影响常规，但当偶然事件与偶然行为以常态出现，则需要政府尽早解决。如果说“黑人”和“黑户”只是出现在极其个别人的身上，不去关注，不去解决，尚且勉强说得过去。但是，当“黑人”尤其是“黑户”正在呈泛滥之势在社会上逐渐蔓延开来，再不关注，恐怕怎么也说不过去。

    而且，“黑户”正愈来愈多地出现在大学毕业生的身上。因为对政策的不熟悉，加之意识不到户口在当今社会对一个人的重要性，相当数量的大学毕业生在毕业后将户口放在了口袋里，等到需要用户口的时候却不知去哪里寻觅。这一个群体作为社会建设的主力军，如果缺失了户口这一公民符号，对其自身、对国家，显然是影响深远。

    平心而论，除因超生、非婚生子等引发的一出生即为“黑人”的情况，大部分的“黑人”“黑户”产生的主要责任都在如“黑户”大学毕业生一样的个体自身，因为他们没有按照国家相关政策处理好户口问题。但是，现在不是追究这个问题的时候，认真追究其实也是毫无意义，现在要做的应该是先堵住“黑人”“黑户”继续蔓延的口子，然后出台相关的政策，让有关部门逐渐解决历史遗留的“黑人”“黑户”问题。

    尽管不追究可能会给人“法不责众”的感觉，然而，这一群体的问题毕竟是无害于社会的。政府可以用宽容的态度来对待这个问题，但是，越早解决越容易解决，时间长了反而会让问题复杂化，到时再要解决，付出的成本绝对会比现在大上很多。同时，解决好这个问题也会弥补上这一块社会公共管理的短板和漏洞，更好地促进社会的和谐发展。