文/中道咨询

 

一、企业战略规划的框架思路

完整的战略规划项目包括以下两部分内容：内外部环境分析与管理诊断和战略规划设计。

（一）  内外部环境分析与管理诊断

    1、内部调研与管理诊断

将运用资料分析、内部访谈、调查问卷等方式对企业总体及各业务板块的经营管理现状进行深入调研。

2、外部环境分析

将对企业外部环境、区域环境、集团要求做全面分析，以明确未来的业务机会、行业的竞争状况、发展趋势以及对自身的影响。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、资源能力分析

运用资源树模型对企业的内部资源和能力进行梳理，以便系统准确的了解企业当前的内部资源和能力的状态。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目组将把企业目前所掌握的主要能力与资源同行业关键成功要素进行对比，明确企业核心竞争力的提升方向。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4、标杆企业研究

项目组与企业共同筛选行业领先企业作为标杆企业与企业进行对标分析，标杆的选取将综合考虑各种关键对标因素。标杆企业选择主要从公认成功、发展历程相似、业务组合相似、战略方向领先、管理和经营模式领先、对企业不同方面具有借鉴价值等方面进行选择。

项目组将通过评价工具和客户项目组一起确定进行分析的具体内容、关键比较维度等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对标研究，以此确定企业未来能力提升的重点与方向：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         针对企业的具体情况，内部战略环境分析将重点集中在以下四个方面；在充分调研的基础上，研究完成《内外部环境分析报告》。

5、管理体系诊断

项目组将根据战略管理体系诊断工具对客户展开战略管理现状分析。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）战略规划

1、总体战略规划

项目组将结合内外部环境对客户企业进行SWOT分析，同时得出总体发展思路。

并根据目前客户的内部资源能力和所处行业的关键成功因素，规划客户的总体战略目标（远期）、十三五阶段目标（中期）、三年（短期）目标。并将战略目标进行分解，比如分解为基础管理体系、财务管理、人力资源管理、企业文化建设、战略管理、经营管理、投融资管理、风险管理、安全生产等方面。

 在此基础上，根据总体战略绘制客户企业五年发展战略地图，明确集团战略实现路径。

2、业务战略规划

项目组将根据各业务在总体战略中的定位，确定业务战略目标、规划核心发展策略及其资源需求和投入计划等。

首先，项目组将根据客户的业务现状和总体战略发展构想，帮助客户明晰业务组合。

其次，从外部市场发展机会和内部资源/能力两方面结合分析，梳理现有业务和发掘新兴业务机会，并按照一定的思考路径确定相应的战略发展基调。

第三，提炼各业务的关键成功要素。明确各业务在上述发展定位下所需的核心能力，及这些核心能力的培养方向和实现途径。

第四，项目组将基于总体战略有针对性提出客户企业核心业务的发展策略建议，优化各业务发展模式与主要竞争策略。

3、战略保障体系规划

项目组将为客户设计战略实施保障与支撑体系，内容涉及资源整合、集团管控、投融资、人力资源、组织架构、制度流程、企业文化等方面。

4、战略实施

项目组将进行战略分解，将战略规划分解为战略举措，战略举措按四个维度分解，并明确主承接部门、配合部门，最终形成具体的战略行动计划。借助战略管理体系建设运作，激发各分子公司的主观能动性，支撑战略的实施。并制定详细的战略实施计划时间表。

二、国企战略规划案例分享

（一）某地理勘测企业战略规划项目

1、战略规划背景

经过五十多年的发展，某勘测院经历了三个发展阶段，步入新的战略发展时期。迫切需要进行系统的战略规划以指导企业未来发展，开展新一轮的改革和创新，进行第二次创业以实现做强做大的梦想。

2、愿景、使命与价值观

1）愿景：成为城市地理信息领域领先的集成服务专家

2）使命：测城市地理经纬，绘美好数字蓝图

3）价值观：敬业、协作、创新、共赢

3、 战略定位

1） 业务组合

基础业务：规划测量、基础测绘、管线测量、市政测量、工程勘察。巩固市场竞争优势，提高利润贡献为重点。

战略业务：空间数据、地理信息应用、检测监测、岩土设计。以积极的扩张手段来迅速扩大规模和增加市场份额，逐步建立其行业领先地位。

新兴业务：新产品、新业务等。建立新产品、新业务筛选平台。

2）区域组合：充分挖掘核心市场，重点发展新兴市场，关注潜力与省外市场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3）客户群组合：中短期内巩固“金卡”和“银卡”类客户，中长期需重点发展“高净值”客户

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4）经营模式：通过提升市场营销和服务等能力来掌控价值链，为客户提供一体化解决方案服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4、战略目标

1）管理目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2）业务目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5、战略实施总体思路

1）战略方针

专注于城市地理信息市场，为客户提供测绘、勘察及各类地理信息数据产品到系统集成的一体化解决方案服务。

开展业务深度运营与精细化管理以提升服务品质和服务能力，通过科技创新、资源整合、系统集成等树立在城市地理信息领域的综合竞争优势。

扎根福州、辐射全省、服务海西，对接长三角，走向全国，通过积极拓宽业务领域与服务范围，做强做大，成为国内领先的城市地理信息服务企业。

2）战略实施地图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3）战略行动计划：优化调整，提升管理水平与效率，全面提升营销能力与生产能力及产品研发能力，树立中国城市勘测行业领先品牌地位，成为极具竞争力的城市勘测院

短期（1-3年）：优化调整

l  推进管理变革，提升内部管理水平

l  优化调整组织架构与管控

l  注重提升市场营销能力、研发能力和项目管理能力

l  强化预算管理，增强成本控制能力

l  巩固和加强某市场地位

中期（3-5年）：稳步发展

l  2011年实现业务收入达到1.78亿元

l  持续提升内部运营效率，提升勘测院竞争力

l  提升产品研发能力，满足客户需求与变化

l  大力发展战略业务，构筑勘测院未来增长平台

远期（5-10年）：行业领先

l  2013年实现业务收入达到2.8到3.92亿元

l  完善战略组合，实现全省（全国）范围经营

l  进入新行业，开创新的业务机会

l  建立资本运营平台，提高勘测院资产盈利能力

4）战略实施总体构想

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

l  一个核心：以品牌经营为核心，塑造某勘测院地理信息服务、GIS地理信息应用开发等管理和技术创新品牌形象，形成集测绘、勘察、GIS系统集成和科技创新于一体的整体解决方案服务提供商。

l  两翼齐飞：某勘测院基于现有核心资源和能力，充分利用某工程建设和信息化建设快速发展的良好机遇，实施“深度运营”和“走出去”两大发展战略，做大做强；”深度运营“：立足福州，巩固现有资源和能力优势，充分挖掘客户价值，提供一揽子解决方案；”走出去”：抓住某轨道交通建设、高速公路建设及大福州区域规划建设基于，实现跨行业领域经营。

l  五项能力：培育营销、研发、项目管理、人才和行业价值链整合的五项核心能力，构筑勘测院综合竞争优势；通过价值链整合，抓住行业价值链中关键环节，尤其是以GIS为基础的系统集成和一体化解决方案等环节，使勘测院逐步掌控整个行业价值链，成为行业中的“链主” 。

l  四大平台：经营管理平台：转变经营管理模式，优化营销管理结构，进行品牌建设与管理，并以品牌为动力加大市场开拓力度，在充分市场研究的基础上，保障“深度运营”和“走出去”战略有效执行；研发平台：建立适应市场快速变化的研发模式，强调贴近市场，形成研发规划、管理和执行的三级模式；信息化平台：在流程优化重组的基础上，重新进行信息规划与建设，分阶段有步骤提升企业信息化管理；内部管理平台：持续优化内部管理水平和效率，包括对财务、人力资源等职能，提升对战略支持力度。

l  三大体系：项目管理体系：转变生产管理模式，建立完善的项目管理机制，实行项目及项目负责人分级制等；预算管理体系：建立适应战略发展的预算管理体系，编制战略预算规划，合理控制收入与成本支出，保障战略有效地执行；绩效管理体系：构建闭环型绩效管理机制，量化绩效考核指标，使绩效管理真正成为提高绩效的保障。

（二）某调峰调频发电企业战略规划项目

1、内外部环境分析

（1）宏观环境分析

1）国内电力需求增长显著，电网发展由速度型向质量型转变，调峰调频电源的作用将越来越突出；

2）网公司“西电东送”规模持续增长，调峰调频电源为电网安全稳定运行发挥着不可替代的作用；

3）国家对节能环保的要求越来越高，必要的抽水蓄能电源是优化电力系统、提高系统经济性的重要手段。

（2）发展机遇

1）国家电力政策和网公司发展战略为公司明确了发展方向；

2）南方五省（区）经济的持续发展和网公司的快速发展给公司业务带来了巨大空间；

3）我国抽水蓄能建设正处于快速增长期，规模扩大与技术进步都为公司的快速发展奠定了基础；

4）风电、太阳能发电等新能源的应用，带动了调峰调频电源的开发。

（3）面临挑战

1）电网的安全稳定对调峰调频电厂设备可靠性要求不断提高；

2）快速发展与复杂环境给公司管理和经营带来挑战；

3）“统一核定”的电价机制为抽水蓄能的经营带来较大压力。

（4）公司管理现状

1）三大优势

l  先进的技术水平和优良的工程建设水平构成了关键成功因素；

l  承接南方电网“七个统一”，深入推进一体化建设，初步打造出管理优势；

l  积累了高素质行业和技术人才资源，培育了发展后劲。

2）两项劣势

l  人力资源存在结构性缺乏，部分职能需强化；

l  运营与建设长期并存，给公司内部管理带来了很大的难度。

2、SWOT分析

内部环境   外部环境                        对战略的要求		优势	劣势
		1、先进的技术水平和优良的工程建设水平形成了关键成功因素； 2、一体化建设成效显著； 3、积累了高素质行业经验和技术人才资源，培育了发展后劲	1.人力资源存在结构性的缺失，技术研发管理等部分职能需强化； 2.建设与运营并存的模式，给公司的管理带来很大的难度
机遇	1. 国家电力政策和南方电网发展战略为公司明确了发展方向 2. 南方五省（区）经济的持续发展和网公司的快速发展给公司业务带来了巨大空间； 3. 抽水蓄能电厂容量规模的扩大和技术的快速升级，为公司在未来快速发展奠定了基础； 4. 新能源的应用，推动了调峰调频电源的开发	n  利用自身优势，以一体化建设作为基础，完善本部各项管理能力，对资源进行集约化管理，实现向精益化管理的转变； n  稳固抽水蓄能作为战略业务的地位，适度发展燃气发电，探索新型电源	n  加强制度流程的建设，夯实管理基础，保障业务发展； n  实行精益化管理，提高运营管理水平； n  积极研究项目建设管理经验，提升项目管理水平； n  加强人才梯队建设；加强新能源研发力度，为其他调峰调频电源开发进行可行性研究和建设实施
挑战	1、网公司对调峰调频电厂和设备可靠性要求不断提高； 2、快速发展与复杂环境给公司管理和经营带来挑战； 3、“统一核定”的电价机制为抽水蓄能的经营带来较大压力	n  把握公司独特定位，发挥自身优势，塑造专业化的调峰调频服务能力，打造行业典范； n  主动加强国家电力政策研究，扩大政策影响力和引导力； n  强化管理基础，并利用自身技术、人才优势规避市场风险	n  夯实基础，实现在组织结构、制度流程、技术标准等方面一体化管理； n  完善人力资源管理职能，加强人才梯队建设，打造人才高地； n  培育设备管理、电厂运维和安全生产能力，提升调峰调频的可靠性，持续满足电网要求； n  积极探索其他调峰调频电源的建设，构建立体化的调峰调频电源

 

3、公司战略定位

1）指导思想：“安全、发展、和谐”——以安全为核心，实现又好又快发展，达到经济效益和社会责任的和谐统一。

2）战略目标：成为服务好、管理好、形象好的国际先进调峰调频发电公司。

3）功能定位

4、战略重点

1）科学筹划公司业务，优化电源配置，为电网可靠供电服务

l  集中优势资源、重点发展核心业务；

l  积极探索创新、适度发展新业务；

l  电源分层分区接入、大中小结合，提高区域电网自我平衡能力和安全稳定水平。

2）推进一体化和总承包建设模式，构建科学的基建管理机制

l  构建一体化的组织架构、业务流程、制度和标准体系；

l  建立“小业主、大监理、总承包”的电站建设项目管理模式。

3）推进安全生产一体化，促进安全生产效能达到国际领先水平

l  推进一体化管理；

l  推进生产管理规范化工作；

l  加强集中控制；

l  完善集中检修；

l  分步推进运维一体化。

4）完善完全管理体系，提升安全管理水平

l  全面推进安全生产风险管理体系；

l  建立安健环管理持续改进机制；

l  改进应急响应机制，完善应急响应平台。

5）提高设备可靠性，保障机组“开得起、调得出、停得下”

l  建立设备全生命周期管理机制，全面提升设备运行水平；

l  实施状态检修，提高检修效益；

l  抓好缺陷管理，保障设备稳定运行。

5、战略步骤

第一步（2011-2012年）根据网公司战略，全面推进一体化管理；

第二步（2013-2015年）显著提升核心能力和关键业绩指标，达到国内领先水平；

第三步（2016-2020年）持续提升综合实力、国际知名度和影响力，关键业绩指标达到国际先进水平。

6、战略保障体系

1）推进一体化模式：作业标准化（含技术标准、管理标准、工作标准）、组织一体化（“厂司合一”的组织模式、“建管合一”的管理机制）

2）实施专业化管控：专业化管控内容（专业化职能界面梳理、专业化组织架构设计）、专业化管控实施要点（基础：强化核心职能；路径：集中管理资源；关键：培育专业人才）

3）加强精益化管理：

l  人力资源管理“四统一、三加强”：“四统一”指统一人力资源规划和流程管理、统一组织机构和人员编制管理、统一劳动用工管理制度、统一人才培养和开发；“三加强”指加强用工配置管理、加强用工风险管理、加强人力资源信息化建设。

l  财务管理“六统一、三集中”：“六统一”指统一会计政策、统一会计科目、统一核算办法、统一成本标准、统一业务流程、统一核算软件。“三集中”指资金集中管理、预算集约调控、风险在线监控。

l  物资管理形成统一的核心业务管理模式；建设一体化物资管理制度，实现规范化管理；制定物资一体化采购标准，提高装备水平；建设物资一体化作业标准，规范现场作业；建设物资管理信息系统，提高公司物资信息化水平；建设供应链绩效指标体系，促进物资管理良性循环。

l  科技管理：通过搭建重点科研平台和制定科研规划，以及科研创新体系的建设，为科研项目的开展及其成果转化应用提供必要的基础和保障。

l  信息管理：以企业信息化全面支持公司专业化生产运行、精益化管理创新，促进下属电厂运行管理能力、公司资产管理能力以及人、财、物集约化管理能力提升。

l  企业文化：承接网公司愿景、使命和价值观等核心企业文化理念，并加大安全文化、服务文化、廉洁文化、责任文化等子文化建设，形成具有鲜明特色的文化体系。