人民网:世界银行批评公共服务全面私有化

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人民网: 在世界银行和国际货币基金组织举行的联合年会上，世界银行“关于2004年的发展报告：试图让穷人得到服务”中批评很多国家没有向穷人提供基础服务，如卫生、教育、自来水、能源等，它警告说全面私有化不是解决问题的办法。

　　世界银行的报告指出，全球的经济发展正在后退，因为数亿人不能得到基础的服务。工业化国家的政府对世界贸易组织本月在坎昆举行的谈判停滞感到失望，表示它们正在寻求减少使谈判瘫痪的贫富差距的办法。英国财政部长布朗昨天说，“存在着一个普遍的协议，认为富国和穷国在坎昆表面上的分歧应当通过我们在这里采取的倡议去克服，表明分裂的世界正在现实中联合起来，愿意减缓全球的贫困”。

　　世界银行的报告说，不合适的问题并不总是钱的问题，许多国家的政府在这些领域投入了足够的资金，但是社会支出因为选举的原因其结果落入并不那么需要的人的手里。例如1989年开始实施的墨西哥国家团结计划每年将国内生产总值的1.2％投入为穷人的公共服务，在6年里使贫困人口减少了3％，但主要是执政的革命制度党控制的城市受益。如果钱用于更需要的穷人，贫困人口可能减少64％。

　　世界银行的报告指出，解决的办法不是让这些服务全部落到私人部门的手中，它没有能力满足最贫穷的人们的需要。仅只是私人部门行动不能达到社会需要的卫生和教育水平。没有政府的干预，没有一个国家明显地改善了儿童死亡率和初等教育。福利的基本指数的改善要求大量增加外部援助，更有效地使用拥有的资金。世界银行估计每年需要400－600亿美元。改革将有利于每天生活费不到1美元的世界五分之一的人口（12亿人）。世界银行行长沃尔芬森说，“我们经常看到为穷人提供的服务出现问题，这种失败可能不像金融危机那么严重，但是无疑它的后果是连续的和深刻的”。

来源：人民网