暖气为啥不热了

近期，随着室外气温的不断攀升，我市的供热企业陆续接到一些热用户的投诉，主要内容为“家里暖气片摸上去不烫手，供热公司提前停暖了，要求退费”。经供热企业工作人员入户测温发现，反映不热的用户室温均在21以上，完全达到供热条例规定的室温标准。

在每年供热的初、末期，热力企业都会迎来一个热用户投诉的“小高潮”。热用户投诉的主要内容是供热公司延迟供暖或提前停暖，具体表现就是家中的暖气片或地暖的分水器用手摸上去是温乎的，不烫手。针对以上情况，我有以下几点体会:

一、供热初、末期暖气片温度为什么低

一个建筑物或房间内要想维持一个恒定的温度，必须做好失热量与得热量之间的平衡工作。失热量是指建筑物自身的耗热量，主要由以下三部分构成：围护结构传热耗热量、冷风渗透耗热量、冷风侵入耗热量，这三种耗热量都与室外气温有着密切的关联。得热量是供热企业根据每天的室外气温向建筑物提供给一定的热量。失热量与得热量的平衡工作做好了，热用户就会有一个恒定的室温；反之平衡工作没有做好，热用户的室温就会过高或过低。

室外气温越低，建筑物的失热量就会越多，随之热用户需要的得热量也会越多，供热企业提供的供水温度就会升高。相反室外气温度越高，建筑物的失热量就会越少，随之热用户需要的得热量也会越少，供热企业提供的供水温度就会降低。在采暖期，供热企业会根据室外气温制定相应的水温调节曲线，同时密切关注天气变化情况，及时进行精准调控。有的热用户调侃供热企业是“看天供热”，实际上“看天供热”是有一定的科学道理的，我们既要满足热用户室温合格，同时也要节能降耗，避免热量的浪费。

在供热的初、末期，由于室外气温较高，供热企业提供的供水温度就会随之降低。当供水温度低于人的体温时，房间内暖气片用手摸上去就会感觉不热，这属于正常现象。就是在这种情况下，暖气片中的水温也会高于室内温度，有温差就会有热量的传递。虽然暖气片摸上去不热，但是其中蕴含的热量仍会源源不断地输送到房间内，以使房间维持一定的温度。大家都会有这样一种感受：停暖后大约半个月左右，房间内会感觉到阴冷不适，这就是因为暖气片中没有热量继续向室内传递的缘故。

二、室温合格的标准和依据是什么

2011年7月1日批准实施的《内蒙古自治区城镇供热条例》中第二十三条规定：采暖期内，对符合国家建筑节能标准的民用建筑，供热单位应当保证热用户室内温度达到18以上。

2022年1月7日批准修订的《包头市供热条例》中第二十三条规定：因供热单位责任导致室内温度低于18，四十八小时内仍未改正的，供热单位应当退还室内温度未达到规定温度期间的热费。

供热条例的制定是为了规范供用热管理，维护和保障供用热双方的合法权益。两级政府的供热条例中都对热用户的室内温度有着明确的规定，供用热双方都必须严格遵照执行。从条例中可以看出，室温是检验供热企业工作是否达标的依据，而非暖气片的温度。

不同的国家和地区对冬季采暖室内温度有着不同的规定，主要依据还是综合国力，像欧美等发达国家对室内温度的规定就要高一些，普遍在20以上。我国过去对冬季采暖室内温度的规定是16以上，十多年前调整到18以上。随着我国综合国力地提高，人民群众对美好生活的向往和追求不断提高，对室内温度也提出了更高的要求。政府要结合实际情况，综合考虑各种因素，因地制宜地制定本地区冬季采暖室内温度。

三、实现“双碳目标”，供热企业应该怎么做

2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上庄严宣布我国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努立争取2060年前实现碳中和”。中国对碳中和的承诺，是全球应对气候变化进程中里程碑的事件，具有巨大和深远的意义，也是中国对“人类命运共同体”建设的最实质性贡献。

供热企业作为一个能源消耗大户，每年都会产生大量的碳排放，如何做到节能减排，供热企业承担的责任与使命重大。我市城区内目前形成了“八源一网双备，多元补充”的供热格局，热源以热电联产为主，其他多种能源补充为辅。市区供热企业需要的热量是由各个热电厂通过燃烧煤炭获得的，我们需要的热量多，电厂消耗的煤炭就越多，从而向大气排放的二氧化碳就越多。燃煤热电厂产生1GJ热量，就要向大气中排放112.5Kg二氧化碳。供热企业要加强精细化管理，依法依规科学供热，既要满足热用户对室温的合理要求，又要做到节能减排，杜绝浪费，为实现“双碳目标”做出贡献。（王如栋 ） 

责任编辑：崔顺立