[转贴]2009年09月18日14:17  南方人物周刊

　　实习记者 翁倩

　　大学的地位，应通过竞争获得，而不是政府评定与授予

　　教师节前夕，教育部评选出第五届国家高等学校教学名师。百名获奖教师中，仅
有10%左右为纯一线教师，担任党委书记、校长、院长等行政职务的，占到9成，还有
人身兼数职。

　　和教育相关的问题总是触痛百姓的神经。为官为师能否兼得？名师官员的身份背
后折射出怎样的大学格局？本刊就此采访21世纪教育研究院副院长熊丙奇。

　　你怎么看所谓“名师”90%都有行政职务的现象？

　　熊丙奇：有一些行政职务，如教研室主任、实验室主任等，并未脱离一线工作，
他们的职位带有很强的学术色彩，获选无可厚非。但有20位左右的书记、校长上榜，
这在一个以所谓“鼓励教授上讲台，奖励长期在教学第一线教书育人的教师 ”为宗
旨的评选中，是不正常的现象。

　　为什么说不正常？

　　熊丙奇：这其实反映出我国目前教育行政化的问题。按照现在高校实行的资源配
置模式，行政领导拥有教育资源和学术资源配置权，在教学和科研中拥有更多的资源
。在各种教育评奖中，由于评价权、推荐权掌握在自己手中，他们往往也能够捷足先
登。这是一种“赢者通吃”。

　　为什么会出现教育行政化的趋向？

　　熊丙奇：根本原因是大学的行政化。对外说来，我国大学的行政级别提高，强化
了行政色彩；对内说来，高校又并没建立起教育为本和学术为本的体系，导致手握行
政权力者，成为这样的教育管理与学术管理体制中的“红人”。

　　对这种所谓“名师”评选，你怎么看？

　　熊丙奇：其实本来没有必要做这种评选。即使要评，也应基于同行评价与学生评
价，但现在的名师由政府部门主导评选，高校内没有教授委员会、学生的广泛参与，
这背离了教育规律。

　　不是有学术委员会吗？

　　熊丙奇：虽然有的高校成立了学术委员会，有教师代表大会，但普遍的状况是，
教授在大学发展中的作用非常有限。

　　大学的行政化会带来哪些问题？

　　熊丙奇：首先是教育质量下降。名师已评选了5届，总共评出500人，但起到示范
作用了吗？教育质量下降导致大学生就业困难。大学生只有“身份”却没有合格的素
质。再就是导致学术质量的严重下降。虽然目前高校论文数量急剧增长，但垃圾论文
占了很大比例。

　　该如何去行政化？

　　熊丙奇：前几年批评教育产业化的声音此起彼伏，其实，教育产业化的根源也是
教育行政化。行政化瓦解了高校以教育和学术为本的体系。如果大学坚持学术自治、
教授治校，这些问题不会出现。

　　你怎么看所谓“211”高校评选，以及本科教学评估等做法？

　　熊丙奇：大学的地位，应通过竞争获得，而不是政府评定与授予。高校的教学评
估、重点学科评审、重点实验室评审、人才基地建设、博士点设立等，都混淆了政府
、办学者的角色定位，政府既是举办者，又是管理者，还是评价者，大学的发展，必
然千校一面，失去活力，没有竞争力。

　　为何高校新闻总会引发很大的关注和争议？

　　熊丙奇：相比国外大学，我国大学成为新闻媒体报道的“宠儿”，主要因为它没
有起到社会灯塔的作用——假如大学按教育规律办学，就不会有教育丑闻与学术丑闻
的频频曝光。

　　中国大学与国际知名学府的差距是什么？

　　熊丙奇：其实，真正的差距不在人才培养及顶尖科研方面的差距，比如是否培养
大师级人物，是否在《科学》、《自然》杂志发表论文，而在于文化和制度方面。国
外大学普遍实行现代大学制度，现代大学制度保障大学能按大学章程依法办学，能坚
持清晰的办学观念、明确的定位，完成大学的使命，这是我国的高校需要学习的。