今年6月，南京市新街口核心商圈街区开始实行“无车化”管理，新街口商圈沿中山东路、洪武南路一线实现非机动车禁停；十运会前，全面实现街区无机动车辆停放，机动车一律不得进入街区。8月7日，在由南京市规划局、公安局交通管理局、白下区政府共同召开的“新街口地下停车场专项整治通报会”上，记者了解到，自从“禁停”令实施以来，新街口地表环境确实面貌一新，但与此同时，由禁停引发的矛盾和问题也日益突出。

　　商家顾客均有微词

　　据介绍，新街口附近两大收费停车场分别位于洪武北路和中山东路，由此步行到新街口中心街区起码要500～600米，消费者大多会觉得很不方便。交警二大队的警官告诉记者，这两大停车场，最多也只能容纳8000辆非机动车，而周一至周五停放的非机动车总量就在12000辆左右，到了周末更要加倍，根本不够用。

　　而作为新街口地区的商家，对于禁停也颇有微词。沃尔玛南京店的一位高管认为，对于像新街口这样寸土寸金的地盘，停车问题一向比较突出，如果再禁停自行车，对商圈的人流以至商家的效益势必会产生影响。南京新百有关负责人也表示，过去南京新街口的自行车摆放确实影响景观和市民行走，但目前非机动车停车场有些尚未建成，现有的也是杯水车薪，因此禁停所带来的后果必然是牺牲了商家的利益。业内人士估算认为，禁停会给商家带来巨大的销售损失。以周末的人流量为例，仅中央商场每天骑自行车和电动车来消费的人数就在3000左右，如果不能停车，起码会流失至少30%的顾客。

　　车库建设何时到位

　　据南京市规划局法规处处长王榕介绍，从最近检查的结果来看，新街口中心区机动车位的实际使用率占规划78％，而非机动车的使用率更是只有28％，近三分之二的停车场没有启用或挪作他用。

　　令记者不解的是，新街口部分商家一方面大喊禁停带来的困难，而另一方面又为了追求狭隘的经济效益停用车库，甚至改造成能盈利的商铺公开出售。新百公司一位员工就告诉记者，由于商场的负一层将被改造成地铁通道和商铺，他们的地下停车库6月5日就停掉了，现在别说是消费者，自己的员工都没有地方停车。

　　王榕处长也承认，在对新街口11家主要商厦进行车库检查时发现，有些商家态度暧昧、拒绝整改。如莱迪地下商城，从它开业之日起就没有使用过其740多平米（可停放3000辆非机动车）的地下车库，而是将其改造成了商铺经营。对于这些商家，公安部门将按照行政处罚的要求，从其停用或改变之日算起，处以每日每平方5元的罚款，并责令限期恢复原设计功能。

　　停车产业应该起步

　　就在新街口停车难成为一个老生长谈的话题时，一个新的思考也多次被专家提出。据南京交通规划研究所近日发布的《红色警报———老城停车系统规划与发展战略研究》表明：解决停车难，缺的不仅仅是车位，更需要科学的管理。东南大学旅游学系主任周武忠认为，停车场建设应该作为一个产业被提出来。

　　数据表明，今年上半年，南京市新增机动车50530辆。截至今年7月底，机动车总量已突破63万辆，停车位的需求市场潜力很大。在日本，停车场都是效益很好的买卖，但我国停车场开发建设的“生意”却一直养在“深闺”，尤其是社会办停车场迈不开步子。

　　周主任还对商业街区车辆“下地”发表了看法：在发达国家，其实路上、路边停车也是重要的停车方式之一。欧洲18个发达国家城市调查更表明，路内停车与路外停车的比例高达1.37∶1，特别是城市中心区，停车需求更为集中，如果单靠限制机动车的进入来缓解交通压力，必将弱化城市中心商业区的职能作用，对城市发展不利。