国务院“兼并重组意见”带来哪些投资机会？

    中央人民广播电台北京3月25日消息 据经济之声《交易实况》报道，昨天（24日），国务院印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，出台“发挥资本市场作用”等七个方面“硬措施”力推企业兼并重组，破除企业兼并重组所面临的障碍，降低兼并重组成本，大力提升行业集中度。市场化力度远超预期，企业兼并重组迎来大松绑，到底会有多少重组概念股能应声而涨？证券日报副总编辑董少鹏对此进行解读。

    问：《意见》提到，兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。这次《意见》明确了怎样的目标？

    董少鹏：最主要的目标还是解决市场和政府的关系问题。过去讲兼并重组，经常提一些目标，如行业集中程度要达到一个什么样的标准，比如100家企业缩减为50家等等。这次的意见不设定哪些行业，也不设定集中度的要求，而是着眼于优化企业兼并重组的市场环境。特别是政府的审批环节过多，审批的时间过长这些问题要加大力度解决。减少审批的环节，简化审批的程序和方式，同时是要创新一些工具。

    问：当前在企业兼并重组方面还有哪些主要的问题和障碍？

    董少鹏：金融手段、工具包括资本上的支持都还不够，前不久发布的关于优先股的办法，都是为了丰富并购重组的工具。当然还有一些障碍，就是地方保护主义，也有行业保护主义——行业里面不希望行业外的资本介入或者跨行业的兼并，实际上也是存在的。地方保护主义就是为了GDP，为了就业，或把就业当做一个盾牌，不希望本地的企业被跨地区兼并。还有一些问题涉及到企业兼并重组的税负，包括所得税、土地增值税、企业自身的增值税、营业税等等，有交叉和重复征税的情况，所以要采取措施调整或去除这些地方保护主义、行业保护主义，丰富兼并重组的一些金融和市场化的工具，把企业涉及重组的税负问题减轻。

    问：随着各项政策的完善，年内企业重组尤其是地方国资委推进的国企重组有望迎来一轮小高潮，相关个股也值得重点关注。对于相关概念板块的投资机会有怎样的判断？

    董少鹏：现在看来上海、深圳、广东等一些地方国资改革走的比较快，它们改革涉及的行业很丰富，涉及到交通、地产，甚至有百货、科技企业，也有一些地方涉及资产经营类这样的企业，所以门类还是比较丰富的。哪些地方把市场机制更加放活，创新的工具比较多，哪里就会形成一个总体的投资热潮。但是具体到某个公司，还是要避免跟风。兼并重组有的可能成功，有的也可能是半拉子工程或者是一个概念。因此看一个兼并重组是不是成功，要看它是跟上下游的贯通还是摊大饼扩大规模，还是在资产布局上能够发挥积极效应，要从资产的构成，上下游产业链的关系，特别是市场的销售和推广看它的效益。

    问：从行业来说有没有哪些行业是值得重点关注的？

    董少鹏：既然提出了兼并重组，还是要符合整个大的产业布局，像交通类，包括地方的一些原来的城投企业，要转化为经营性的资产，这是值得关注的。科技类特别涉及到高新科技、环保、节能、降耗这样的企业也是热点，相关的要特别关注。