沙河市城乡总体规划公示(2013-2030年)

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关于《沙河市城乡总体规划(2013—2030年)》草案的公示
根据《河北省人民政府办公厅关于印发全面推进县城建设有关文件的通知》,邢台市城乡规划局沙河分局组织编制完成了《沙河市城乡总体规划(2013—2030年)》草案。
现按照《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条“城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。”的规定,对《沙河市城乡总体规划(2013—2030年)》草案予以公告,征求社会各界意见,如有不同意见,请在30日内与我们联系,逾期将视为放弃以上权利。公示结束后,我们将根据反馈意见进一步修改完善,形成成果,按程序报批。
地址:沙河市太行大街366号
电话:8921588、8921902
二○一三年十二月二十七日
沙河市城乡总体规划公示(2013-2030年)
一、总则
(一)规划目的
为促进沙河市社会经济发展,科学合理进行城市建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规,特编制《沙河市城乡总体规划(2013-2030)》。
(二)规划重点
(1)基于科学发展,重新梳理城市发展定位
(2)立足区域协调,重构城市空间结构
(3)调整产业结构与布局,推动城市转型发展
(4)加强城乡统筹,实现城乡一体化发展
(5)理顺交通结构,构建综合高效的交通体系
(6)加强文化和绿地景观建设,强化城市特色
(三)规划期限
规划期限为2013年-2030年,
其中:近期为2013年-2015年;
中期为2016年-2020年;
远期为2021年-2030年;
远景为2030年以后。
(四)规划范围
本规划分市域、规划区和中心城区三个空间层次。
市域:沙河市行政辖区范围,总面积为999平方公里。
规划区规划:北至大沙河防洪堤,东、南至沙河市域行政边界,西至南水北调中线工程干渠,包括沙河经济开发区、金百家工业园区和中心城区,即周庄街道办、赞善街道办、桥东街道办、桥西街道办、褡裢街道办五个街道办的全部,十里亭镇、新城镇、沙河城镇的部分,总面积约173.2平方公里。
中心城区:北至经开区,南至沙河市界,东至京珠高速,西至褡裢机场,其中城市建设用地规模约为39.6平方公里。
二、市域城镇体系规划
(五)城乡总体发展战略
充分利用区位交通优势以及玻璃产业、矿产资源等条件,积极配合全省城镇体系空间布局战略,引领区域转型发展,通过优化城市结构、整合城区资源,构筑区域性商贸物流基地,培育并发扬中国玻璃之都的产业和文化特色。
(六)人口与城镇化水平
近期2015年,市域总人口为54万人,城镇化率达到55%,城镇人口为30万;
远期2030年,市域总人口为65万人,城镇化率达到78%,城镇人口为51万。
(七)城镇等级、规模结构
规划形成“市域中心城市-重点镇-一般镇(乡)-新农村社区”四级城乡等级结构,形成“1-2-8-9”发展格局。
即沙河市1个中心城区;白塔镇、十里亭镇2个重点镇;8个一般镇(乡),包括新城镇、綦村镇、沙河城镇、留村镇4个建制镇和蝉房乡、柴关乡、刘石岗乡、册井乡4个乡集镇;98个新农村社区。
规划形成中等城市(36万人)-中型城镇(3-5万人)-小型城镇(小于2.5万人)三个规模层次。
中等城市:沙河市中心城区;中型城镇:白塔镇、十里亭镇;小型城镇:其他乡镇和园区。
(八)城镇职能结构
市域城镇职能类型分为综合型、工贸型、旅游型和农贸型四种类型。
综合型:2个,沙河市中心城区、白塔镇;
工贸型:6个,十里亭镇、新城镇、沙河城镇、綦村镇、留村镇、册井乡;
农贸型:1个,刘石岗乡;
旅游型:2个,柴关乡、蝉房乡。
(九)城镇空间结构
规划形成“一核一带,两轴四区”的市域城镇空间结构。
一核:市域城镇发展核;
一带:邢台-邯郸区域经济发展带;
两轴:S329城镇发展轴和S222城镇发展轴;
四区:南部次区域(城镇集聚区)、北部次区域(沙河邢台对接区)、中部次区域(特色产业区)、西部次区域(山林生态区)。
(十)市域综合交通规划
1.铁路
京广铁路:规划保留通向矿区的铁路专线,远期拆除穿越城区的工厂专用铁路线;
邯黄铁路:即将竣工,从市域北部东西向穿越。
2.公路
规划市域形成“十一纵五横”为主的骨架公路网,提升南北向市区与邢台、邯郸的联系通道,加强市域西部山区的对外交通联系,改善市域东西向的交通联系。
(1)十一纵
一纵:京珠高速公路,北经邢台县,南过永年县。
二纵:规划石林高速,北至石家庄,南至河南林州。
三纵:东环北延公路,新建公路,经过市区,一级快速路,市域南北干道。
四纵:107国道,规划对该路进行改建,南连永年界。一级公路。为市域南北干道。
五纵:钢铁路南延公路,文谦大街至永年界段为新建公路。一级快速路。为市域南北干道。
六纵:邢峰公路。保留现状路线,规划为一级公路。
七纵:平涉公路。保留现状路线,规划为一级公路。
八纵:南北快速通道。新建公路,经过十里亭镇、褡裢机场,规划为一级快速路。
九纵:三川贯通公路,由渡孔线和御通公路组成,规划为二级公路。
十纵:新三川贯通公路。新建公路,规划为二级公路。
十一纵:刘左线和刘西线一线,规划为二级公路。
(2)五横
一横:邢汾高速公路,为新建公路。
二横:纬三路,东起河北沙河经济开发区,西至刘左线,规划提升为一级快速公路。为市域东西向干道。
三横:南石公路,保留现状线路,规划为一级公路。
四横:南环西延线,新建公路,东至曹庄,西至白塔,规划为一级公路。
五横:大沙河南岸路坝一体公路,东至南和界,西至西左村,规划为一级公路。
3.航空
褡裢机场军民合用改扩建工程后即将投入使用,为支线机场。
三、规划区用地布局规划
(十一)发展方向
各片区向心连片发展,整体上近期主要往北发展,远期往西。
中心城区近期主要向北、远期向西发展,沙河经济开发区沿纬三路东西两翼拓展。金百家民营工业园区以纬三路、钢铁路一带为起点进行建设。
(十二)规划区空间结构
以“大片区、分组团”的方式布局,形成“一城两区、一轴一带”的空间结构。
“一城两区”:沙河中心城区、河北沙河经济开发区、金百家民营工业园区;
“一轴一带”:一条城市公共服务轴和一条产业发展带。
(十三)各片区发展规模
2030年规划区内总人口约为39.0万人,其中中心城区人口为36.0万人,经开区人口为2.5万人,金百家民营工业园区人口为0.5万人,农村人口规模约为2.0万人。
(十四)规划区空间管制
划分禁建区、限建区、适建区、已建区四类进行空间管制。禁建区面积约39.2平方公里,限建区面积约28.7平方公里,适建区面积约49平方公里,已建区面积约56.3平方公里。
四、中心城区规划
(十五)城市性质
中国玻璃之都,冀中南重要的工业城市。
(十六)城市人口与建设用地规模
2015年,中心城区城镇人口为19万人,城市建设用地28.5平方公里,人均150平方米;
2030年,中心城区城镇人口为36万人,城市建设用地39.6平方公里,人均110平方米。
(十七)中心城区空间布局结构
规划形成“三心两副、双轴双廊五组团”的空间布局结构。
“三心”:商务服务中心、行政中心、传统商业中心三大城市中心;
“两副”:指在桥西组团和城东组团分别打造一处城市副中心;
“双轴”:沿新兴路、翡翠路之间区域打造城市公共服务轴和沿文谦大街打造的公共服务轴,形成“十字”型城市公共服务轴。
“双廊”:沿京广铁路和京珠高速形成的南北向两条绿色生态廊道。
“五组团”:老城组团、城北新区、城东组团、城南组团、桥西组团。
(十八)中心城区用地布局
表1:中心城区用地平衡表
用地代号 | 用地名称 | 用地面积(公顷) | 建设用地比例(%) | 人均(㎡/人) | |
R | 居住用地 | 1560.9 | 39.4 | 43.4 | |
A | 公共管理与公共服务设施用地 | 237 | 6 | 6.6 | |
其中 | A1 | 行政办公用地 | 49.6 | 1.3 | 1.4 |
A2 | 文化设施用地 | 18.9 | 0.5 | 0.5 | |
A3 | 教育科研用地 | 102.7 | 2.6 | 2.9 | |
A4 | 体育用地 | 26.2 | 0.7 | 0.7 | |
A5 | 医疗卫生用地 | 27.5 | 0.7 | 0.8 | |
A6 | 社会福利用地 | 11.4 | 0.3 | 0.3 | |
A7 | 文物古迹用地 | 0.7 | 0 | 0 | |
B | 商业服务业设施用地 | 453 | 11.4 | 12.6 | |
其中 | B1 | 商业用地 | 390.8 | 9.9 | 10.9 |
B2 | 商务用地 | 55.1 | 1.4 | 1.5 | |
B3 | 娱乐康体用地 | 7.1 | 0.2 | 0.2 | |
M | 工业用地 | 132.9 | 3.4 | 3.7 | |
W | 物流仓储用地 | 170 | 4.3 | 4.7 | |
S | 道路与交通设施用地 | 703.3 | 17.8 | 19.5 | |
其中 | S1 | 城市道路用地 | 671 | 16.9 | 18.6 |
S3 | 交通枢纽用地 | 32.3 | 0.8 | 0.9 | |
U | 公用设施用地 | 82.1 | 2.1 | 2.3 | |
G | 绿地与广场用地 | 620.8 | 15.7 | 17.2 | |
其中 | G1 | 公园绿地 | 473.1 | 11.9 | 13.1 |
G2 | 防护绿地 | 131.3 | 3.3 | 3.6 | |
G3 | 广场用地 | 16.4 | 0.4 | 0.5 | |
城市建设用地 | 3960 | 100 | 110 |
市区各类用地比例构成在规划区层面平衡比较。
1.居住用地
规划按“居住社区-居住小区”两级结构,共分为13个居住社区。
2.公共管理与公共服务设施用地
规划形成“城市级-组团级-社区级”三级公共设施体系。
城市级:商务服务中心、行政文体中心、传统商业中心;
组团级:两处组团级服务中心;
社区级:按照相应规范配备社区级配套服务设施。
3.商业服务业设施用地
规划形成“市级-组团级-社区级”三级商业服务业体系。
重点打造火车站前的城市级传统商业中心,各组团分别建设相应的组团级商业服务业中心,每个居住社区结合社区中心设置社区级商业服务设施。
4.工业与物流仓储用地
以一类工业用地为主,整合城区内零散工业用地,集中入园。
5.绿地与广场用地
城市绿地率为35%,绿化覆盖率为40%,人均公园绿地为13.1平方米。
生态绿地:规划二处郊野公园。
公园绿地:市级公园、社区公园、街头绿地三类。规划市级公园五个,社区公园十三个,街头绿地灵活分布若干处。
防护绿地:主要包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带等。
广场:规划共有8处。
(十九)城市对外交通规划
1.铁路
京广铁路沙河站为客货两用站,京珠高铁在沙河市区内过境无站。
2.高速
京珠高速现状出入口北移至纬三路。
3.国道
保留107国道线型不变,引导过境交通往钢铁路转移。
4.区域快速联系通道
宋璟大道(107国道)、钢铁路(在建)、金湡大道(在建)。
5.市域联系通道
纬三路(现状)、北环大街(现状)、文谦大街(现状)及东延线(规划延伸)、太行大街(现状)、南环大街西延线(规划延伸)、大沙河南岸路坝一体公路(规划)。
(二十)城市道路交通规划
规划形成以“五横六纵”的干道系统为骨架的城市路网。
“五横”为北环大街、人民大街、文谦大街、太行大街、南环大街。
“六纵”为钢铁路、西环路、宋璟大道、新兴路、翡翠路、金湡大道。
路网体系由区域快速路、主干路、次干路和支路系统组成。区域快速路、主干路道路红线宽度为40-80米;次干路和支路道路宽度分别为24-40米、24米以下。
区域快速路:钢铁路、宋璟大道、金湡大道
主干路:北环大街、和谐大街、人民大街、文谦大街、太行大街、南环大街、西环路、新兴路、翡翠路;
次干路:迎宾街、滨河大街、启星街、普照寺北街、健康街、广阳街、亚兴街、迎新街、襄南街、邦德北街、曹旺街、西裕路、普照寺西路、应征路、建设路、田安路、永安路、平安路。
(二十一)城市景观风貌规划
景观风貌体系由景观节点(核)、景观轴(带)和景观风貌区组成。
景观节点(核):2个门户节点,3主4次共7个标志性节点;
景观轴(带):沙河古道景观带、公共服务景观带、文谦大街景观轴和广阳商业街景观轴;
景观风貌区:公共服务风貌区、现代商贸风貌区、传统居住风貌区、现代居住风貌区、现代产业风貌区五大风貌区。
(二十二)近期建设规划
1.建设期限与规模
期限:2013-2015年;
规模:至2015年,人口规模为19万人,建设用地规模控制在28.5平方公里以内。
2.重点建设区域
近期主要往北、往东拓展城市空间。继续完善城北新区市级中心周围建设,推进老城组团城中村改造,加快城南组团机械通用零部件园和零部件专业市场的建设,城东组团推进金湡大道以东区域开发。
(二十三)远景发展设想
远景继续向西发展,推进发展钢铁路以西区域,规划区“一城两区”基本形成整体共同发展。