至诚大兵

  当前中日钓鱼岛纷争趋向激烈且长期化，人们越来越担心发生军事冲突。特别是近日解放军报报道了某地我民兵夫妇守卫孤岛26年的事迹后，有人觉得这是中国暗示要采取民兵夺取钓鱼岛的办法占领钓鱼岛。于是有人询问，中国会不会派兵或派人武装夺取钓鱼岛？

  关于用民兵占领钓鱼岛的事，至诚大兵我就曾多次提出，我敢我愿率志愿民兵登上并保卫钓鱼岛，与钓鱼岛共存亡。其实，日本鬼子也关注着中国会不会派人登上钓鱼岛夺岛的事，他们还分析说中国可能会采用三种夺岛的方式。

新华国际10月26日报道，日本《军事研究》10月号刊发文章，称中国将钓鱼岛及其附属岛屿视为其核心利益，日方必须充分考虑其发起突然行动的可能性。该文章署名为日本海上自卫队自卫舰队前司令官五味睦佳。这篇文章中最值得我们关注的，是这位鬼子前司令官提出，中国“夺岛”可能采用的三种手段。

文章称，针对钓鱼岛及其附属岛屿，中国可能采取的手段包括如下类型：

1.使用正式的军事力量“先发制人”地“入侵”和“占领”；

2.渔船等民船以及政府公务船“侵犯”“领海”行为的常态化；

3.以渔船等运载海上民兵登岛，建设设施并确立实际控制。

文章认为，由于《日美安保条约》第五条的规定，第1种可能在目前很难出现。

在第2种情况中，最起码在初期阶段，还不会涉及武力冲突。因此，美国可能不会将中方的举动解释为《日美安保条约》第五条中所说的“外国对日本武力攻击”。因此，中方此类行为长期出现的可能性很大。

关于第3种情况，中国可能用1000艘渔船接近钓鱼岛及其附属岛屿，无视执行监控任务的日本海上保安厅巡逻船，并以闪电式的动作，派遣数百名渔民（海上民兵）“占领”钓鱼岛、南小岛和北小岛。这1000艘渔船还可以在钓鱼岛周边海域游弋，并向岸上运输建筑材料和设备。岛上人员则可建设简易港湾设施和居住设施，中国海监等政府部门则会投入船只，阻止日本海上保安厅巡逻船的接近。如果海上自卫队试图使用其舰船，则中国人民解放军也会使用海空军部队。

2010年7月，中国施行了《国防动员法》，因此很容易就可以秘密动员大量海上民兵。派遣民兵非武装登岛，并在山顶插上五星红旗。对中国来说，这并不是进攻，而只是中国民众在其领土内的移动。

文章称，对于这种行为是否符合防卫出动所需的“外部武力攻击”条件，或是否符合《日美安保条约》第五条规定的“对日本施政权范围内进行武力攻击”条件，日本政府内部很可能会进行讨论。在漫长的讨论期间，中国可能就已经建立了各种设施，使其对钓鱼岛及其附属岛屿的控制成为既成事实。

文章还针对中国可能采取的三种夺岛手段，分析了日本可能的应对准备与措施。

如果渔船可能为武装船只，靠帮登船存在危险，则根据《海上保安厅法》，巡逻船可对其进行警告射击。在渔船不服从停船命令时，巡逻船可射击船体并视情况强行靠帮。

如果日本政府启动海上警备行动，海上自卫队舰艇也可以参与行动。但是，在海上警备行动中，自卫队对于使用舰艇武器的限制极为严格，实际上与海上保安厅巡逻船相类似，因此并不能有效应对上述第2种和第3种局面。

特别是对于外国军舰和政府船只在“日本领海”的有害航行，海上保安厅可以要求其离开“日本领海”。但如果中国军舰和政府船只不服从这一命令，根据现行的《海上保安厅法》，巡逻船除了继续提出离开要求外，并没有其他手段可用。

在此情况下，日方巡逻船将很难有效检查云集在钓鱼岛及其附属岛屿海域的中国渔船，这实际上将成为中国海军与日本警察力量（海上保安厅）之间的战斗。但如果不能在短期内驱赶中国渔船和已经登岛的海上民兵，中方又会很快将“占领”行为既成事实化。

为此，作者提出，日本必须尽快制订《领海警备法》，赋予日方巡逻船包括使用武器在内的必要权限。一旦双方使用武器，事态将从警备行动升级为“防卫出动”。为此，需要尽早制订应对此类情况的计划。