我国第一部民间借贷管理条例获批  史无前例  

   《温州民间融资管理条例》获浙江省人大常委会正式表决通过，这是我国第一部民间借贷的地方法律。

    条例主要亮点包括：一是取消利率48%的上限。二是公务员和金融从业人员不得参与。三是募集资金总额不超过净资产的八倍。四是集合资金应当用于生产经营项目。

    温州中小企业促进会会长周德文表示，该条例是民间借贷规范化、阳光化、法制化的重大突破，应该能极大缓解中小企业融资难问题。

 　 为期五天的浙江省十二届人大常委会第六次会议自18日起举行，会议听取了包括《温州民间融资管理条例(草案)》在内的多项报告等，而今日《条例》终获通过。

     该管理条例几个细节具体如下：

　　一是取消利率48%的上限。

　　原《条例》草案中规定，借款期限在1个月以上，而且超过48%的利率上限，将按照高利贷予以行政处罚，周德文解释，在征求中央有关部委的意见之后，上限取消，改成了比较含糊的说法：“民间借贷利率由借贷双方协商确定，但不得违反国家有关限制利率的规定。”因为中央规定民间借贷利率不得超过基准利率的4倍，48%的上限可能会和4倍利率原则相冲突。

    二是公务员和金融从业人员不得参与。

　 《条例》显示，地方金融管理部门和民间融资行业服务机构工作人员不得利用职务便利参与民间融资活动，这是为了防范关联性的权力寻租。因为公务员、金融从业者掌握一定的资源，如果同意他们进入民间借贷市场，他们能够变着法套现，这是不公平的做法。而且现在已经出现了这样的现象，所以要立法打击。

    三是定向集合资金管理人募集的资金总额不得超过其净资产的八倍，并应当由温州市辖区内具备国家规定条件的金融机构托管。

  　四是定向集合资金应当用于募集时确定的生产经营项目。

　　项目闲置资金经持有三分之二以上资金份额的合格投资者同意，可以用于温州市辖区内不超过六个月的短期民间借贷，但其数额不得超过该期定向集合资金总额的百分之三十。

  来源：国际金融报

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