日本的高尔夫球场利用税

　　日本的高尔夫球场利用税产生于1950年7月31日。

利用高尔夫球场每天的定额由高尔夫球场所在的都道府县

课税(地方税法)徴収，但其中70%交付给球场所在的市町村。

高额夫练习场不收税。

　　税务部门的解释是:

　　1．应对利益税：由于高尔夫球场开发许可,

公路完善等行政服务都是归属于高尔夫球利用者，故利用者

应该承担这部分费用。

　　2.奢侈税：由于在日本高尔夫利用比较其它娱乐设施来

费用高，故利用者应该有高的税承担能力。

1970年最高法院判决因为当时实施消费税变取消了当

时的对娱乐设施利用税，但不知怎的高尔夫球场利用税

还有存留。有其先例性。年龄在不满18岁或超过70岁

的以及智障者属于非纳税对象。纳税标准根据地方行政

区域和利用场所规模等级不同，有的为了国民体育大会

或学校教育可以不征税。标准税率是每天800日元(50

元人民币)最多不超过1,200日元(80元人民币)。

　　中国的高尔夫球场利用税　

　　2014年1月20日，中国的财政部国家税务总局发布了

《关于企业范围内荒山 林地 湖泊等占地城镇土地使用

税有关政策的通知》（以下简称《通知》），其核心内容

是，按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、

湖泊等占地，自2014年1月1日起要开始上税了。

首先来说营业税。营业税的税率一般不高，不过最高税率达20％

的娱乐业例外，而目前大部分地区的高尔夫球场就列在娱乐业税

目的名头之下。当年，高尔夫、保龄球和台球可以称为“娱乐业”

里纳税的难兄难弟，20％的营业税拔得头筹。不过从2004年开始，

保龄球和台球早早脱下了高贵的外衣，营业税从20％降到了5％，

而高尔夫的税收下调却步履维艰。虽然有广东、云南、海南、天津

等地率先突围，但整体而言，仍有众多高尔夫会一直与夜总会、洗浴

中心等划为一类，被当作娱乐场所而非体育场所对待。

   土地使用税。高尔夫球场用地按每平方米最低几块钱，最高三十块

钱来计算，动辄几十公顷甚至上百公顷的高尔夫球场每年要上交的土

地使用税达到几百上千万。土地税的价格根据每个地区的土地价值而定，

全国球场的价格从每平米几块到二十几块不等，一线城市与乡镇地

区的价格相差巨大。

　　很多球会每年的利润还不够交税，这一点得到多家球会总经理

的认可，“尤其是非一线城市的球会，打球人口稀少，球场的生存环

境困难。

　　几年前，南方各地如广东、云南、海南等地的高尔夫球场营业税为5%，

        天津市为8％，广西地区为10％。

　　一线城市如北京，20％的球场营业税一直居高不下，没有政策明确下调。