若电信阵营和广电阵营能顾全大局，合作运营手机电视业务，将会是一种双赢的局面。

　　手机电视国家标准制定工作一波三折，引发各利益方人性的“冲动”。一直引起各界关注的手机电视国家标准制定工作仍在不休争论中进行。

　　年末，由国家广电总局广播科学研究院和国家广电总局广播电视规划院联合主办，深圳数字电视产业协会协办CMMB移动多媒体广播技术峰会在深圳举行。

　　包括移动多媒体广播运营商、芯片和终端生产厂商、CMMB工作组成员在内的全国各地的600多名代表与会，这再次点燃争夺手机电视国标的战火。

　　群雄混战国标

　　国内5个具有自主知识产权的手机电视标准分别是清华的DMB-TH、北京新岸线的T-MMB、华为的CAB、广电主导的CMMB以及中国标准化协会的CDMB。

　　其中广电、电信各掌握有技术和客户两大主要利器，并引起标准之争——都将最终目标指向了取得手机电视国家标准的主导权。

　　2007年10月29日，国家标准化管理委员会向各技术单位下发《关于请提请手机电视/移动多媒体技术方案被测设备及相应方案的函》，要求各方2007年11月10日前提交方案，国标委、信产部与广电总局相关专家组成的测试组和监理组主持11月14日开始的33项标准测试。

　　2007年1月，国标委收到广电总局协调函，该函声称CMMB已是行业标准，无需参加国标评审组织的测试，并向国务院表达了希望直接将CMMB上升为国家标准的愿望，发改委、国标委、信产部及中国工程院则向国务院表达出不同意见，国标评审被迫进入停滞。

　　当年10月底，国标委向相关企业发出通知，称将于11月14日开始标准测试，但广电方案缺席，相关的标准制定工作不得不暂时搁浅。

　　“这项工作目前遭遇难产，不是因为技术。在中国的现行体制下，新技术赖以应用和普及的市场往往被行政权力所分割。国家标准的难产说明，国家利益正遭到部门利益的严重侵蚀。”有专家如是表达说。

　　广电系的拒绝参与阻挡手机电视国家标准的制定进程，一度搁浅的手机电视国家标准制定工作在2008年面临重启。

　　CMMB走向不羁路

　　2007年12月11日，国家科技部公告称，《移动多媒体广播系统研究开发与规模技术实验》已被列为“十一五”国家科技支撑计划重点项目，并将获得经费预算4亿元。公告同时附带广电总局《课题申请指南》，显示该项移动多媒体广播系统就是广电总局主导的CMMB。但多方专家和相关主管部门对此有不同意见。

　　但CMMB闷头走自己的建设之路，经过一年多的努力，现已推出移动多媒体广播系列标准4项，并于2007年10月在北京、天津、上海、沈阳、广州、深圳、青岛、秦皇岛等城市进行了试验播出。

　　近期，广电总局又启动了基于广电标准的第二轮全国建网的大规模招标工作，这次招标将进一步涉及全国37个主要城市，这些城市的广电网络建设将在春节前完成。.

　　国家广电总局相关部门最新的建网规划是在2008年7月前将CMMB信号覆盖到324个城市，为奥运提供服务做好准备工作，奥运会前CMMB系统将试商用播出。

　　《经济视点报》记者获悉，多普达公司和华硕公司日前表示，将支持内地广电系的CMMB手机电视标准，并推出相关手机。

　　业内人士认为，广电正朝着甩开国家标准、推进行业标准前进，正沿着自己的标准之路渐行渐远。

　　行业发展须合作

　　即便手机电视国家标准落定，依然面临和广电系标准竞争与兼容等方面的尴尬问题。

　　此前，国家广电总局规定：无论是广电运营商，还是移动通信运营商，只要开展视音频传播相关的地面广播数字移动电视业务、手机电视业务等媒体业务，都要接受广电总局的管理，实行许可制度。

　　更重要的是无论哪种标准作为国标，终端设备和收费体制都将是大问题。消费者想使用运营商提供的手机电视业务，每月仅此项费用就达百元左右，这难以让普通用户接受的。

　　从这个角度上看，手机数字电视不可能得到大规模的应用推广，除非降低使用成本。而各利益集团的博弈极有可能拖累整个产业。

　　有业内人士从大局考虑，国内手机电视标准之争不仅阻碍手机电视产业化进程，而且使中国标准失去越来越多的国际机会。

　　最新消息，手机电视标准DMB在瑞士时间2007年12月14日，最终获准成为ITU的国际标准之一。据悉，DMB在我国目前已开始试点，在北京、上海、广东三地，用户已可以通过DAB数字多媒体广播技术享受到多套广播电视节目。

　　有电信专家认为，若电信阵营和广电阵营能顾全大局，合作运营手机电视业务，将会是一种双赢的局面。