房产税调节预期

   千呼万唤，2010年谈论了整年的房产税终于在2011年落下了第一只靴子。作为两大试点城市之一的重庆市，在今年的政府工作报告明确提出，重庆将加强财税调节，开征高端商品房房产税，同时财政部原则同意开征商品房房产税，重庆有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。

  房产税真的要来了。

    市场对房产税的盼望，如久旱逢甘雨。人们期望房产税能抑制投资和投机需求，将投资和投机需求挤出市场，缓和楼市供求矛盾，让市场回归自住属性，同时逼迫开发商改变营销策略，带动房价下跌。在2010年所有国家宏观调控作用有限的情形下，购房者盼望对房产税能真正抑制高房价的心情更为迫切。房产税征收，短期内能使市场陷入观望，房价绝对值的下降不是没有可能。但长期来说，房产税的征收还在于对整个行业预期的影响和调节。

    首先是土地市场预期的调节，根据国土部的统计，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70%，实际土地出让面积42.8万公顷，同比增加105%。土地出让在被称为“史上最严厉的宏观调控”的2010年达到疯狂，主要是宽松的信贷和通货膨胀的压力让投资资本和实业资本都流向房地产市场，投资和投机性购房使得房价一涨再涨，高房价传导至土地市场，从而使土地市场出现疯狂。房产税的征收，特别是高档房房产税的出台，将压缩投资和投机资本在楼市的盈利空间，加大投资资本的风险，迫使投资客转战其他资本市场。从而改变商品房市场的供求矛盾和结构矛盾，降低房价。房价下跌的预期传导至上游土地市场，也将打击开发商的拿地信心，改变开发商的拿地预期，促使土地市场出让更加理性。

     其次是对市场供求结构的预期调节。未来中国房地产市场必然是双轨制方向发展，一方面是市场解决商品房，另一方面是政府解决保障房，将市场购房需求分流。政府一直致力于此，但各个地方保障房建设乏力，使得无论是自住性需求还是投资性需求都逼上商品房市场，从而推高了房价。

地方保障房建设乏力，关键是保障房建设资金的缺位。房产税征收，将从税制上再次调节分配，通过征收房产税的方式增加税收，增加的税收投入到保障性住房建设中，再将保障性住房提供给中低收入群体，调整市场供求结构。保障性住房的全面供应，市场购房需求分流，将改变“千军万马过独木桥”的市场现状，供求平衡，房价回归理性。

    目前房产税被购房者视为抑制高房价的“救星”。但就其长期作用而言，房产税的稳定而又逐步规范地征收，将影响开发商拿地、购房者的购房预期，从而影响房价真正下跌。