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土十条催生万亿市场 沾光股享跨年度行情
回顾历史,“大气十条”和“水十条”相继出台,相关个股估值均呈波浪提升。在我们看来,相比大气和水,土壤污染更
隐蔽和滞后。今年继“水十条”落地后,土壤环境污染将成为我国下一步重拳治理的重点。
多位专家表示,相对于大气污染和水污染,土壤污染的治理任务更加艰巨。土壤污染不同于其他污染,它极难降解,
甚至
可能永远在环境里循环,对人类生活造成极大危害。所以“土十条”被列为今年环保部重点工作之一,交流群(184744263)。
从参与编制的专家处获悉,目前正在酝酿的方案中,包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体
措施等多项内容。
从相关部门获悉,由发改委、环保部、国土资源部、住建部、农业部等多部委共同参与制定的“土十条”经过几十稿的修
改完善,征求了有关部门和地方政府意见,已经将修改完善后的文件提交国务院审议。
其中最为引人关注的是,作为土壤管理和综合防治的一个重要规划,将会制定我国土壤污染治理具体“时间表”,总体上
把土壤污染分为农业用地和建设用地,分类进行监管治理和保护,土壤污染治理责任和任务也将逐级分配到地方政府和企
业,争取到2020年土壤恶化情况得到遏制。
目前已经进入方案编制关键时期,原定计划今年内出台可能会延期至明年。
与此同时,国家也会酝酿一系列鼓励政策,促进和规范土壤污染治理领域政府和社会资本合作,并逐步将土壤污染防治领
域全面向社会资本开放,包括财政、税收、贷款优惠等内容。
据统计,目前我国工业场地污染土壤修复存量市场4401亿元;全国矿区土壤修复存量市场2594亿元;耕地修复存量市场
84500亿元,全国土壤修复存量市场合计91494亿元。
而市场也正经历从无到有的历史阶段,或将全面迎来启动时刻。“十二五”期间,尚无土壤修复政策颁布。2014年发布的
《全国土壤污染状况调查公报》显示我国历史积累的土壤污染问题非常严重,日益引发政府与社会重视。
仅针对我国耕地特点和复杂成因,在加强推进重金属污染防治方面,今年中央下达重金属专项资金36亿元,支持30个地市
重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。据环保部通过运用国际通行模型,对“水十条”影响做
的预测评估,土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。
据我们所知,已经有众多资本和企业瞄准这一新兴行业的巨大潜在市场,纷纷进入土壤污染修复行业寻找发展机会。2010
年之前,全国涉及重金属污染土壤修复的企业不超过20家。截止2013年底,中国环保产业协会掌握的企业数量已经超过
300家。
据最新统计,目前全国至少有500多家相关企业。但各公司由于地缘因素,其市场大多集中于公司本地区域,未形成行业内
绝对龙头或者全国性大公司。我们认为未来市场仍将会是一个各公司跑马圈地的市场格局。
我们认为,虽然进入企业数量日益增加,但绝对龙头尚未形成,行业前景广阔。虽然整个行业盈利模式尚待进一步完善,
但土壤修复行业蓝海市场确定,且随着“土十条”出台预期增高,各地政府纷纷出台地方土壤修复政策开始试点,行业拐
点渐显。
关注:永清环保(300187)、维尔利(300190)、铁汉生态(300197)、鸿达兴业(002002)、东江环保(002672)、
桑德环境(000826)等。
铁汉生态(300197):铁汉生态号称生态修复第一股。公司采取通过生态修复业务带动传统园林绿化业务发展的经营策略
,使两项业务收入都能快速增长。公司的业务结构大致是“四三三”,即40%的生态修复,30%的市政园林,30%的地产园
林。
永清环保(300187):公司与株洲市天元区人民政府签订合作协议,协议内容,对湘江流域株洲市天元区所在区域重金属
污染土壤进行治理和修复。
东方园林(002310):东方园林与清华大学共同组建“清华东方生态国际战略规划研究中心”,目前,东方园林已打造生
态城市规划、水生态治理、土壤修复、矿山修复、荒漠治理五位一体的业务系统,全国50大城市、8大流域将成为该业务的
首批受益区域。
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