彭国海，男，党员，顺义公安分局李桥派出所民警，1969年6月出生，1990年4月参加工作，2007年至今负责李桥镇南半壁店社区管理工作。2010年荣立个人二等功，2007-2009年连续三年荣立个人三等功，先后4次荣获嘉奖， 2009年被评为北京市第六届人民满意的政法干警，2010年6月被北京市政法系统、北京市公安局、顺义分局、顺义区政府评为“群众心目中的好党员”，同年10月被市局评为“两节一会”安保先进个人；2011年获评北京市十佳社区民警。

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对烟花爆竹摊进行检查

　　南半壁店社区位于首都机场周边，是典型的城乡接合部， 6平方公里的面积里总共有常住人口3063人，流动人口约16000人。这里流动人口聚居，治安环境非常复杂。2007年，彭国海接管这个社区后，用自己辛勤的耕耘，打造出了一个让群众放心满意的金牌社区。

　　“社区就是我的家，这里居住的上万名群众不仅是我要管理的对象更是我要服务的家人，他们的困难就是我的困难！”他是这样说的，更是这样做的。

　　真心换来群众支持

　　2007年彭国海开始接管南半壁店社区时，村里干部和群众都觉得快拆迁了，公共设施建设上不舍得投入，技防设施落后，村民私搭乱建房屋，道路被挤占，连巡逻警车豆难以通行，而且村级巡逻队员大多年老体弱，作用不强，多种因素导致该村案件高发。为得到村组织和群众对警务工作的支持与理解此，他积极为村里做了一些力所能及的实事，慢慢地村干部和社区群众改变了最初的看法，觉得他这位民警的确是在为村里办实事。在开展社区工作中，老彭时刻注意换位思考、抓住时机提出提合理化建议，以达到互利双赢的效果。下社区时，他发现，村里不仅流动人口管理杂乱无章，而且环境脏乱，垃圾成山，即让村干部头疼，又让辖区群众抱怨。怎样才能一举把这两个麻烦事儿都解决呢？他一方面建议村里成立流动人口检查小组，每天入户检查，加强引导教育；一方面带头发动流动人口组成志愿小分队，监督引导群众共同维护社区环境卫生。这项工作与村组织和群众的利益密切相关，村里有了动力，因而非常支持，购置了垃圾清运车辆及时清运。卫生情况改善了，彭国海换位思考的做法见到了效果。现在，有关村务建设的事情村里经常主动向他征求意见，村党支部还经常邀请他列席支委会。

　　汗水换来社区情况明

　　针对南半壁店社区流动人口多、出租房屋多、社区治安形势复杂的实际情况，彭国海在“地熟”和“人清”上下功夫，全面夯实基础工作。

　　一是绘图法，做到“地熟”。结合日常积累的出租房屋台帐，彭国海放弃休息时间，徒步访遍了1261户常住人口户、760户出租房、55家单位、500家门店，并绘制成图，做到精确走访、实时掌控、分类管理。

　　二是剥离法，做到“人清”。 彭国海在熟悉社区实有人口基本情况后，总结出“抓两头关注中间”的工作方法，所谓的“两头”的人员即不用管的“放心人”和必须管的“不放心人员”，对在村内有影响的和无业人员他要掌握其现实表现和思想脉搏。如：在分布图上，他将工作对象及流动人口前科人员等各类重点人在地图上用特殊符号予以标记，在日常走访检查时做到了重点突出，目标明确。同时，每月定期召开出租房主座谈会，加强对流动人口的管理。

　　采用分布图和剥离法，使他对社区居民的熟悉率达到了99％以上,对重点人口列管率100%，在视线率97%，暂住人口登记率98%，办证率95%以上。

　　热情换来百姓欢迎

　　身为一名人民警察，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，想群众之所想，谋群众之所虑，群众的事再小也把它当成大事。每逢冬季，彭国海亲自带领协管员顶风冒雪徒步逐户发放预防煤气中毒宣传品，对每个炉具进行检查，并带领安装风斗人员入户安装。彭国海自己出资为孤寡老人或生活上有困难的家庭安装风斗、清理烟筒积炭，四年来，他为群众安装风斗花费3000余元，辖区内未发生一起煤气中毒事故，受到了群众的好评。

　　在下社区开展工作中，彭国海始终坚持廉洁自律。辖区群众及企业单位为表达谢意，多次要求请他吃饭或送他礼品均被他婉言谢绝。从没有因不文明执法而被群众投诉的情况。他坚信，只要拥有一颗真诚为民的心，就一定会受到广大群众的信赖和支持。