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耒阳是中华始祖神农氏发明耒耜之地，中国农耕文化发祥地之一。素有“荆楚名区”、“三湘古邑”的美称。为世界上最伟大的发明家蔡伦的故乡、湖南省最大的县级城市、最大的县级能源基地、国家级杂交水稻制种基地、中国油茶之乡、中国楠竹之乡、中国汉白玉之乡。2010年，耒阳市区建成区面积43平方公里，市区常住人口45万。

行政区划
    【地理位置】耒阳市位于湖南省东南部，衡阳盘地南端，五岭山脉北面，东北邻安仁县，东南及南面连永兴县，西南角与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁市隔河相望，北界衡南县。地处东经11238′~11313′，北纬2608′~2643′。

    【面积区划】耒阳市南北长62千米，东西宽58千米，成不规则菱形，总面积2656平方千米，合26.56万公顷，约占全省面积1.26%。其中城市面积38.2平方千米，建成区面积32平方千米。全市有31个乡镇、5个街道办事处，1个开发区，有行政村623个、居委会49个。（根据2009年年鉴整理。）

    【历史沿革】耒阳建置较早，在夏商属荆州，战国时属楚。秦始皇二十六年（前221）置耒县，因耒水而命名，隶长沙郡。西汉高祖五年（前202），以其治位耒水之阳，更名耒阳县，隶属桂阳郡。

    王莽新朝开凤元年（14），改耒阳县为南平亭，隶南平郡（桂阳郡改）。

    东汉建武年间（25～26），废南平亭，复耒阳为县，隶桂阳郡，属荆州刺史部。

    东汉献帝建安十三年（208），刘豫洲据荆州，取桂阳，耒隶之。蜀汉（222）隶桂阳郡，属荆州刺史。章武二年（222）八月荆襄属吴，耒阳仍隶桂阳郡。吴孙亮（252～258）析县地为新宁、新平、梨阳、耒阳四县，耒阳属桂阳郡。

    西晋（256～316）耒阳仍隶桂阳郡，初属湘州，复属荆州。改梨阳县为利阳县，仍属湘东郡。东晋孝武帝太元二十年（395），撤利阳并入耒阳，隶桂阳郡，属江洲。

    南北朝时，南朝宋、齐至梁天正元年（420～551），耒阳县隶桂阳郡，属湘州。梁元帝时（552～554），迁耒阳县治于列敖山口，改隶湘东郡，上属湘洲。陈朝未变。

    隋文帝开皇九年（589）平陈，耒阳县更为涞阴县，以其治位于耒阳水之阴也（水之东为阴），置衡洲，县属之。

    唐武德四年（621），复名耒阳县，治所迁回汉晋故治，隶衡州。唐贞观元年（627）起，上属江南道。昭宋乾宁三年（896）马殷据潭州，称楚五，衡州俱系统属，耒属焉，历梁、唐、晋、汉，凡五十六年，皆马殷地。南唐保大九年（951）李璟时，刘仁瞻取岳州，命边镐自袁州取长沙而楚天，十年（952）武平节度使周行逢取潭州，子保叔嗣衡洲刺史，而耒阳属南唐，名仍旧。

    宋朝，改名为来阳县，隶衡州衡阳郡，属荆湖南路安抚司。

    元世祖至元年十九年（1282），因耒阳民众繁富，升为州，直隶湖广行省湖南道宣尉司。

    明洪武三年（1370）三月，耒阳因遭兵灾，人口骤减，复降为县，隶衡州府，属湖广政使司。

    清朝仍为耒阳县，隶衡州府，属衡东郴桂道（初为衡永郴道）。

    民国3年（1914），改衡永郴桂道为衡阳道，耒阳隶衡阳道，属湖南省。民国11年（1922），废道存省，耒阳县隶湖南省。民国26（1937）12月，湖南省分置9个行政督察区。耒阳县隶湖南省第五行政督察区。民国29年4月，将全省改划为十个行政督察区，耒阳县隶湖南省第二行政督察区。民国33年7月3日，日军侵占耒阳城，县政府迁上堡街（今属黄市镇），后迁严塘铺（今属大义乡）。次年8月15日，日本宣布无条件投降，9月15日境内日军缴械，耒阳光复，县政府迁回县城。

    1949年10月7日，耒阳解放，12月成立县人民政府，隶衡阳专区。1952年11月，衡阳、郴县、零陵三专署合并成立湘南行署，耒阳隶湘南行政区。1954年7月，撤销湘南行署，改设衡阳、郴县两专署，耒阳隶郴县专区（1960年改名为郴州专区，1979年更名为郴州地区）。1983年7月1日，改隶衡阳市。

    1986年11月11日，经国务院批准，撤销耒阳县，设立耒阳市，行政区域与原耒阳县相同。

　　耒阳市辖5个街道办事处、13个镇、18个乡：
 
　　蔡子池街道办事处　辖：牌楼、南正、化龙、西关、西湖、聂洲、金南、梅桥、金盆9个居委会；大胜、大塘、大金、大丰、皂丰、七岭、上岭7个村委会。
　　灶市街街道办事处　辖：车站、铁路园、灶市、彭桥、南岭、联平、天桥7个居委会；灶市、花石、零洲、沙头、锡里5个村委会。
　　水东江街道办事处　辖：桥头、电厂、水东江、鹿岐、新和5个居委会；东鹿、双洲、内洲、花桥4个村委会。
    五里牌办事处   辖：金杯、栖凤园、金星、三桥、青麓、五里牌、锡里7个居委会和梅新、白洋渡2个村委会。
    三顺街道办事处  辖：

　　黄市镇　辖：黄市、大河、清水3个居委会；上堡、马坪、黄市、黄山、严冲、白沙、万清、株山、大河、大义、阳塘、清水、民丰、凉亭、石市、麻塘16个村委会。
　　小水镇　辖：小水镇、红卫2个居委会；农科、小水、新成、新居、双龙、小圩、李家、泉山、黄光、源头、梧桥、曙光、畔塘、富源、东洲、群力、谭宣、六角亭、柘溪、满洲、洲里、永福、白毛、界冲、金山、杨塘、江坡、豪坡、泉水、中龙塘、长春、金盆、嘹亮、冲头、毛坪、堰头、山陂、徐坡38个村委会。
　　公平圩镇　辖：公平、车站2个居委会；鲁碑、群丰、小泉、楼前、曾家坪、易兰、洲泉、暮冲、合意、白鹭、农科、桐树、横冲、云山、公平、鲁塘、石湾、横岭、严丰、大路、光华、花萼、新山、南禾、泉沙25个村委会。
　　泗门洲镇　辖：泗门、红卫2个居委会；新坡、白沙、石下、泥塘、楼下、集中、滩洲、农科、江中、王差、长胜、大塘角、王子、泗门洲、易成、五陵、新渡17个村委会。
　　三都镇　辖：三都、牛脑头、乐里洞3个居委会；圩冲、南庄、三都、高灯、板桥、金池、东冲、东元、大木、早和田、明冲、马坑、坪洲、竹山、高龙、双红、上山田、泰山背、银子冲、石准、干田洞、洪塘、水口冲23个村委会。
　　南阳镇　辖：南阳镇、淝江2个居委会；南阳、金星、高塘湖、排山、盐沙、仁里、石岭、新胜、三鹿、石桥、田心、壕塘、木桥、天门、界石、樟木、繁荣、星子、朱子、高岭、堰乡、金荣、淝江23个村委会。
　　竹市镇　辖：竹市街、桐子山2个居委会；竹市、大城、毛田、里王、石梓、庙背、东口、阳光、东塘、新塘、新联、东湾、白石、金钩14个村委会。
　　夏塘镇　辖：夏塘镇东、夏塘镇西、长冲圩3个居委会；新江、二都、袁家冲、新群、下昂头、莫浣、双元、上焦冲、福利、葵田、龙云、上昂头、长冲、牛口、严塘、三坡、新湖、兴康、下焦冲、夏岭、长岭、新新、艾芳、小康24个村委会。
　　龙塘镇　辖：司南桥、江头圩2个居委会；乌冲、江头、王冲、举山、新民、福星、通水、严江、大石、红桥、蚕子、龙形、龙塘、畔塘、龙塘尾、牛江、铁炉、高寨、东冲、白洋、落凤、香兰22个村委会。
　　哲桥镇　辖：车站、铺上2个居委会；畔冲、兴旺、板桥、三益、泉竹、石塘、横山冲、汇江、梓树、石仙、南京塘、庙下、泉塘边、火田、小岸、陈塘、苏民、百茫、双泉、西元、哲桥、塔水、长源、黎明、太屋、元木、东江口27个村委会。
　　永济镇　辖：永盛、大河边2个居委会；永济、龙水、清风、柏马、白风、北平、向阳、花园、大众、金开、金勾、大河边、良田、丰湖、百里渡15个村委会。
　　遥田镇　辖：遥田镇、电站、枫冲、老街、新街5个居委会；灯塔、三星、五七、石盐山、宣塘、红卫、幸福、红星、新桥、建新、麻塘、立新、被塘、皂新14个村委会。
　　新市镇　辖：新城、新建、新市、花园4个居委会；新市、大兴隆、贺村、纠陂、长泉、渠塘、水西、后泉、坪上、木兰、龙市、源山、黄泥、湾李、水东、横龙、周星、日升、和平、高炉、高潮、树山、栗山23个村委会。
　　洲陂乡　辖：洲陂、沅江、膳田、东南、乐田、高升、陆新、青绿、堰中、泉边、石洞江、江塘12个村委会。
　　亮源乡　辖：双丰、齐心、合心、岭上、余升、元明、湖岭、积明、白马江、培英、良坡、桐木、泉塘、新民、观音、睦村16个村委会。
　　马水乡　辖：湖德、山田、马一、桥头、丹田、贺家洞、矮岭、东升、合江、滩头、桃花、小河田、山岭、堰新、小芬、上丹田、货塘、圳边、积岭、坪田20个村委会。
　　太平圩乡　辖：太平、真武、板冲、凤光、凤羊、城背、农林、楼下、新冲、寿洲、群建、皂田、官探、羊业、山碧、团结、金宝17个村委会。
　　导子乡　辖：导子洲居委会；导子、洞中、通林、中山坪、群联、竹楼、浔江、双攸、芷江、上浔、南湾、农科、上古、楼下、董溪、横塘、流天、曹流、雄樟、双喜、柳山、扶冲22个村委会。
　　东湖圩乡　辖：坳山、金盆、山田、上石、小山、泉岭、湖塘、株山、上中、枣子、石堰、北龙、汤泉、枫泉、枫林、观音阁、太坪、小田、大桥、玄芝、龙山、小塘22个村委会。
　　上架乡　辖：上架、珊田、下庄、架木、南基、界冲、三江、下石正、古楼、丛木塘、流塘、上湾、东畔、文冲14个村委会。
　　沙明乡　辖：沙明、畔冲、三岭、高峰、邓山、和平6个村委会。
　　大义乡　辖：大义圩、洲上、龙湾、巩固桥、泥丰、古塘、古城、兴隆、苏银楼、尧隆、白云、新村、石准、上石、石正、船江、淝塘、石江、石联、鱼石、泥湾、红联、东坪、陶洲、谭家湾、滩龙、红泉、合建28个村委会。
　　磨形乡　辖：磨形、农科、杨丰、石余、水口、丛苞、西冲、虾塘、三泉、黄沙、青陂11个村委会。
　　南京乡　辖：南京、白毛、荫田、回龙、城上铺、杉木、江里、石塘、车头、集景、马鞍、龙凤、资家塘、西江、白马15个村委会。
　　仁义乡　辖：仁义、十里、纸槽、邝邙、安和、湾头、渡江、茶丰、衡头、沿河、先锋、罗渡、党田、桃源、杉山、王家、阳乌17个村委会。
　　余庆乡　辖：余冲、黄金、栗术、南桥、盖塘、观前、农科、渔波、龙陂、打古洲、同仁、板陂、枫林、五村、梓元、东冲、石王、新田、三顺、栗梓、枞阳树21个村委会。
　　长坪乡　辖：长坪、布尾、清平、托福、洞中、西湾、谭南、大群、太岭、黄龙、坳上、破塘、潭湖、西岭、高岭、黄泽源、高峰、深塘、田堪、神岭、泰源、六子、鲁塘、石枧24个村委会。
　　太和圩乡　辖：五和、瑶洞、新立、荣公、丰乐、樟田、存谷、联明、新华、群乐、沙元、茂泉、莲花、陡岭、春江、新芳、雅江、爱群、禄田、群阳20个村委会。
　　坛下乡　辖：普桥、金冲、曾洲、新建、屈家、江边、天保、赛尹、软石、大通、石墩、东阳、一甲、坛下、湾阳15个村委会。
　　大市乡　辖：大市、花坪、长丰、长洲、八石、架江、长塘、油茶场、大陂、泉星、水口、排一、集中、三塘、枫水、油屋、蒲兴、土桥、关帝、敖山、老屋坪、明星、农科、上堂、芭蕉、利群、长布、上溪冲、石壕、高塘、下冲、新田坪32个村委会。
　　肥田乡　辖：肥美、庙下圩、五岳、利荆、振兴、围塘、板石塘、飞跃、同心、红光、合意、五泉、光芒、红旗、白米山、二官塘16个村委会。
 

自然地理
    耒阳南临广东，北接衡阳，西达桂林，东上井冈。
    地处衡阳盆地南缘向五岭山脉地过渡地段。从东向西，由海拔478.5米（枫泉乡上坳上）递降到70米（集贤乡瓦泥矿）；自南向北，由海拔301米（公平圩镇马石岭）递降到70米（新市镇水西村）；由西南向西北，从海拔623米（长坪乡破塘村）递降到66米（雅江乡联盟村南门塘），形成东、南、西南高，中、西北部低，自东南向西北形成一个波浪式的倾斜面，恰似一个朝西北开口的马蹄形。地形较为复杂，山、丘、岗、平地俱全，但岗地、丘陵地貌为主。山地最高点坪田乡元明坳（海拔845米），地势比降19‰东、南、西南由元明坳、五峰仙、侯憩仙、鼎丰坳、神岭、马仔山等45座海拔500米以上的山峰和165座海拔300～500米的山逢，构成天然屏障，山体连绵，呈弧形展布，山热陡峭，是耒阳市的竹木产地；山地前沿丘陵起伏，海拔200～300米，为市境地的油基地；中部和西北部地势低平，起伏和缓，岗地、平原相间，海拔65～130米左右手，是市境鱼米之乡。市内较大的垌田主要有遥田垌、仁义十里垌、夏塘垌、马水垌、三都垌、高炉垌等15个。全市陆地与水面之比是9.5：0.5。
    耒阳常年平均日照时数为1608小时。常年平均气温为17.9℃。常年最热为7-8月，平均最高气温34.7℃，极端高温一般年份为38-39℃，最热时市区曾达到40℃。常年最冷为1-2月，平均最低气温为-0.5℃。
    耒阳境内为低山丘陵地带，属亚热带季风温润气候区，既具阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。
    耒阳属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分明。常年平均气温17℃～18℃，常年平均降水量为1337毫米，日照时间1640小时左右。

    (一)、土壤资源
    耒阳的土壤属强淋溶土区江南网纹强淋溶土、饱和潜育土亚区。土壤种类繁多，1984年土壤普查共有8个土类，17个亚类，61个土属，165个土种和41个变种。其中以红壤为主，适应性广，较肥活。在257.39万亩农、林、牧用地中，有一等地97.3万亩，占37.8%；二等地113.29万亩，占44%；三等地46.8万亩，占18.2%。
    （二）、植物资源
    主要种类有木本植物、草本植物、藤本植物等。
    全市有木本植物93科，470多种。按用途分类：用薪炭、防护及特用林种有杉木、马尾松、梓木、樟树、杨树、苦槠、柏木、朴树、刺槐、重阳木、梧桐、楠木、水竹、毛竹等；经济林有油茶、油桐、茶叶、板栗、乌桕、山苍子、核桃、杨梅、桃、李、梨等。其中稀有珍贵树种有水杉、银杏、胡桃、鹅掌楸、杜仲、金钱松、红豆杉、闽楠、华南五针松等12种。
    草本植物属于农作物的共有40种，品种276个。属于药用类草本植物计有5门，83科，507种。常见的有茅、荻、芦、艾、茜草、香附、续断、巴戟、荆介、牛膝、茵陈、地榆、半夏、常山、紫苏、牡丹、芍药、蔷薇、水仙、鸡冠、菊花、兰草、凤仙、马鞭、车前草、夏枯草、狗尾草、旱莲草、益母草、谷精草、翳子草、半边莲、天南星、何首乌、天门冬、淡竹叶、蒲公英、马蔸铃、合欢花、秋海棠、满天星、万年青、鹅不食草、七叶一枝花等。
    常见藤本植物主要有：金刚藤、五叶瓜藤、大血藤、鸡血藤、紫藤、南蛇藤、雷公藤、酸叶胶藤、杜仲藤、络石藤、六角藤、鸡屡藤等。
    （三）、动物资源
    耒阳的动物种群，特产动物少，多华南区系和西南区系的种类，并有少数北方种类杂其中。兽类方面的华南虎、灵猫、豪猪、穿山甲、竹鼠、麂子，鸟类方面的白鹭、白鹇、画眉、山椒鸟是属于西南及华南区的种类，而狼、獾、灰喜鹊则属于北方区的种类。每年秋冬过境候鸟，南来北往者，有雁、燕等。家畜家禽饲养，猪、牛、羊、马、犬及鸡、鸭、鹅等，既有本地特产，也有引进的良种。水产饲养，历史悠久，鱼鳖、龟、水虾、蚌壳、田螺、蛙类野生者不少。60年代初调查，耒阳有野生动物哺乳类31种，飞禽类39种，爬行类19种，鱼类22种，两栖类9种，贝类5种，昆虫101种。1985年调查，有哺乳类18种，飞禽类17种，鱼类85种。爬行类、贝类和昆虫类未作调查。原来的野生动物虎、豹、豺、狼、狐狸、梅花鹿等因失去生活环境条件，已经绝迹；鹰、鹞、锦鸡、布谷鸟、老鸹翠、臭姑娘、啄木鸟、野猪、水獭濒临绝种；麻雀减少90%以上；龟鳖、泥蛙已成席上珍肴，存活数日渐减少；唯有野兔子、老鼠因失去天敌而越来越多。从分布状况看：飞禽野兽类以东南、西部较多，两栖类以北部居多。
    （四）、矿产资源
     耒阳地层比较齐全，地质构造复杂，岩浆活动频繁，成矿作用多期，给成矿创造了良好的地质条件。至1990年止，探明全市有大小矿床（矿点）163处，其中大型矿床9处，中型矿床20处，小型矿床74处，矿点60处。共有8类45种矿物，其中已探明储量的有34种。
耒阳的主要矿藏有金属矿、非金属矿、固体燃料矿。
金属矿主要有铁、锰、钨、锡、铌、钽、铍、钛、锆、锂、铷、铯和独居石等。
     非金属矿主要有大理石、高岭土、石灰岩；其它非金属矿有玄武岩、辉绿岩、膨润土、耐火粘土、石英砂、红柱石、滑石、石墨、砂粘土、石棉、钾长石等10余种。
     固体燃料矿主要以无烟煤为主，还有少量烟煤。共有3个含煤地层，主要为二迭系上统龙潭组含煤地层，其次为石炭系下统测水段、侏罗系下统艮口群含煤地层。全市含煤面积427.6平方公里，勘探部储量为4.3293亿吨（其中烟煤8.3万吨）。到1990年底止，煤炭保有储量3.8208亿吨，其中工业储量2.4782亿吨，远景储量1.3426亿吨。

 人口民族
【人口】  2009年末，耒阳市总户数33.45万户，总人口127.47万人。其中：男性67.81万人，女性为59.66万人；农业人口74.54万人，非农业人口52.93万人；城镇化率达41.53%；常住人口110万人。出生率11.67‰，比上年下降0.3‰；死亡率4.88‰，比上年增长0.39‰；人口自然增长率6.79‰，比上年减少0.42‰。

    【民族】  是年，境内有汉族、苗族、侗族、蒙古族、壮族、土家族、朝鲜族、回族、满族、瑶族、彝族、藏族、布依族、维吾尔族、纳西族、白族、佤族、仡佬族、高山族、畲族、哈瓦族、塔吉克族、塔塔尔族、独龙族，以汉族居多，汉族人口占全市总人口的99.99%，其它少数民族人口仅占全市人口的0.01%

地理位置
 

    【地理位置】耒阳市位于湖南省东南部，衡阳盘地南端，五岭山脉北面，东北邻安仁县，东南及南面连永兴县，西南角与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁市隔河相望，北界衡南县。地处东经11238′~11313′，北纬2608′~2643′。
  

区位优势
 
    耒阳区位优越、交通便捷。耒阳是内陆地区承接广东沿海城市产业梯度转移的前沿地，京广铁路、107国道、京珠高速纵贯南北，武广高速铁路在耒阳设站，连通闽南、赣南、湘南的320省道横跨东西，客货运输十分便捷。

名优特色
· 高岭土
· 磨浆磨粉机
· 白版纸
· 耕整机
· 重质碳酸钙
· 煤碳
· 汉白玉

气候特征
 

【气候特征】耒阳境内为低山丘陵地带，属亚热带季风湿润气候，既具有阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。2009年总体气候特征是：气温略高，雨量略少，光照略多。本年度年平均气温18.6℃，极端最高气温38.6℃，极端最低气温-1.9℃。年总降水量1116.4毫米，雨日175天。全年日照1644.0小时，年日照百分率37。年最多风向为NNW（北西北），无霜期日数347天。