前些日子，人们对无节制的公款吃喝的现象进行了一段时间的讨论，还没有讨论出什么结果，当时就有专家提出自己的看法，甚至有人还认为应该给利用公款大吃大喝者定个“挥霍浪费罪”。 有律师称，目前我国法律还没有专门针对公款吃喝的调整内容。

近来又有专家发表高见，竟然称“公款旅游”不适合以贪污罪论处。

北京大学法学院教授、博士生导师陈兴良的理由是：“公费出国旅游”行为认定为贪污罪存在法律上的障碍。因为贪污罪的犯罪对象是公共财物，贪污罪具有财产犯罪的性质。如果是根本没有出国考察而开假发票报销，或者以私人名义出国旅游而由公家埋单，则可以构成贪污罪。但公费出国考察，往往是考察而兼具旅游性质，是一种公款消费行为。在我国现实生活当中，公款消费和个人消费存在公私不分的情况，这种行为当然是违反党纪、政纪的，但目前尚无法按照贪污罪惩处。

北京京都律师事务所主任田文昌的理由是：对于“公费出国旅游”，我认为很难轻易就说它完全符合贪污罪，主要问题是很难界定它是否属于侵吞公共财产。“公费出国考察”是一种消费行为，这种消费行为跟个人将国有财产占为己有是不是一回事，还值得研究。我们在定罪时要有科学的依据，不能简单地往某个罪名上靠。现在这种公费旅游、公款吃喝的现象太普遍了，如果都简单地往贪污上靠，贪污罪的发案率得有多高啊？（文字来源新华网）

那么照这两位专家的逻辑，“公费嫖娼”也是一种消费行为，它也没有将国家的财产据为己有，而是送给了条件差的小姐们，更严重一点是不是还应该说，这公费嫖娼也是为社会做了贡献，因为这些官员将公款变成了救济款。

我们先从《刑法》说起，《刑法》第382条：贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

对照以上的概念，有谁能否认公款旅游、公款嫖娼的消费不是利用职务上便利？再看下面，即使这些这些行为够不成侵吞、窃取，但也是一种骗取的行为，即使不是骗取，还有“其它”两字，也能挂上钩的。至于非法占有，不只指拿到家中就是占有，那么请问前面两位专家，占有的目的是什么？这两位先生不会否认是消费吧。既然是消费，就在这个过程中已经包涵有占有了。

因此，谁也不能否认，公款消费就已经是非法占有的事实。这与开不开假发票没有关系。这么简单的道理，还有得着研究？看来这些专学学者的学问真是太深厚了。以致专门研究高深的理论而忽视了简单的常识。

更可笑的是后面那位专家的言论“现在这种公费旅游、公款吃喝的现象太普遍了，如果都简单地往贪污上靠，贪污罪的发案率得有多高啊？”发案率高就不能定为犯罪更是什么逻辑吗？时下偷盗成风，发案率更高，照这位先生的观点，偷盗也不应该定为犯罪了？

再说说靠罪名的问题，丑人认为，有些常识性的东西靠也是应该的，如果事无俱细地都定成法律，那么，我们国家的法律文档就是整个国家图书馆也装不下，有这个必要吗？

现在我们存在的问题不是法律健全不健全的问题，而是理解的透彻不透彻、执行的到位不到位的问题。

（文/网络小丑星）