国家发改委决定6月19日开始对国内成品油价格每吨上调1000元，相当于每升汽油和柴油涨价0.86元。国内成品油涨价早已是意料之中的事，油价上调之后全国舆论一片哗然。一周来，理论界仁者见仁，智者见智，权衡利弊，说法不一，笔者分析如下：

    一、国内成品油价上调首要原因是国际油价上涨造成的

    国际上受美国次贷危机和美元贬值的影响，油价一路攀升，最高摸至每桶140美元，最近一直在130美元左右徘徊，与2006年每桶44美元相比，原油价格整整上升了三倍。

    中国是世界第二大石油消耗国，每年在2.7亿吨左右，去年进口原油1.6亿吨。高价进口原油，使国内石油加工企业大幅提升了生产成本，带来了三个后果：一是中石化等大型石油加工企业出现巨额亏损，自报每吨亏损3000元（他们为了多报补贴所至，实际在2000元左右，如果企业管理挖潜，亏损可下降至1500元）。他们竞相向国家发改委呼吁成品油涨价，加大了市场压力。二是在国内外油价倒挂的情况下，国内石化企业减产、限产，偷偷向国外出口卖成品油，加剧了国内市场短缺，造成很多加油站排长队加油的状况。三是国内石化企业不是在节约挖潜强化管理上下功夫，而是转向国家财政要巨额财政补贴，每年达3000亿元左右。大大增加了国家财政负担，再补下去，年末国家补贴将增至6000亿元。财政到了不能再补也补不起的地步，上调成品油价格则是不得已而为之。

    二、这次成品油上涨幅度之大，创历史新高。国家发改委不否认还有再调价的可能，肯定对国内的物价和股市带来了不小的冲击

    尽管国家这次对出租车、农用油等行业给予了适当补贴，这属于花钱买稳定，但油价对市场冲击不可小视。成品油属于资源性产品，上游产品一涨价，肯定对中游、下游产品带来涨价的压力。现在大多数产业都与石油相关，所有产品的运输都离不开耗油。这次油价格上调肯定会增加很多生产资料、生活资料产品的生产和运输成本，带来轮番涨价的可能，给百姓生活带来冲击，加重日前的通胀局面，这个问题3个月后会看的更为明显。

    三、成品油价上调，有利于改变国内的能源结构和消费结构

    这次油价上调通过价格的杠杆作用，一是有利于调整国内的产业和消费结构，加快开发新能源新产品，替代部分石油产品，改变中国石油消耗量过大的局面。二是有利于改革消费结构，中国私人汽车迅猛增长，目前已达2400万辆，北京、上海等地已出现严重堵车局面，一则恶化交通状况，二则加大了成品油消耗量和空气污染。这次油涨价加大了单位和个人的养车成本，遏制汽车的销售量。

    从股市上看，对石油企业股是利好消息，对汽车等消费性产业则是利空消息，利弊兼备其中。

    四、从长远看，创造条件逐步放开成品油价格是市场经济的必然选择

    国家管制油价近期看是为了国计民生，长远看有悖于市场法则。用财政补贴哄着石化企业不涨价、少涨价，终归不是治本之举。财政补贴总有一天会出现补不起的尴尬局面。现在油、电、水等资源性产品原料是市场价格，成品是计划定价，两头不统一不匹配，涨价压力会越来越大。政府要把定价机制尽早还权于市场。

    因此，专家建议加快生产要素的市场化改革，逐步创造条件，放开资源性产品的市场价格，才能真实地反映市场供求情况，让市场更有效地配置资源，促进优化产业结构，这是市场化改革的必由之路。

    长痛不如短痛，出路在深化改革。还是让市场这只无形手来发挥作用吧！