读懂中国政府的经济著作--置身事内
(2023-01-20 16:49:07)
					
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                            兰小欢理性务实制度禀赋有为政府和有效市场 | 
					分类: 书海拾遗 | 
复旦兰小欢教授的神作,看完第一个感受就是此人在政府、而且可能是在财税部门呆过。呵呵。
此书至少有三个特色,一个是对政府在经济方面的职能和手段进行了较全面的介绍,如财税改革、土地收入、招商引资、融资平台、引导基金、政府补贴和发债等等,其中梳理分税制改革历程、土地财政发展历程、并以京东方和光伏2个案例介绍政府投资--补贴--基金的演进历程,精要简扼,通俗易懂,特别是从公共服务的规模经济性(治理边界)、信息复杂性(政府层级多、地域广、需要安排信任的人在关键岗位才能获取权威信息)、激励相容性(收权与放权、竞争与统筹)三个方面剖析我国政府事权划分的原则,真是鞭辟入里。
一个是对政府与经济发展关系进行了全面解析,这一块跳出了微观,通过与美日德对比、数据分析、解读中央政策文件,从城市化、收入不平衡、国家债务、低消费与产能过剩等方面分析出中美贸易冲突的根源、中央提出两个循环、整治房产市场等的脉络,深刻揭露了长期以来我国“重土地、轻人;重投资、出口,轻消费、服务”的弊端。这个还是忍不住要夸一句,作者作为学者,对中央各项重大会议、文件、精神的学习、思考和研读,不比体制内的同志差。
一个是对政府在经济发展方面转型的路径探讨,这一点写的较浅,没有太多令人耳目一新的观点,不外乎还是从管理到治理、从生产到服务、从政府支出到民生支出、从债权到股权、从投资到消费......
全书最大的亮点就是不像有些经济学家,完全歌颂市场、或完全拥抱政府,即非左又非右,而是从理性、务实的角度串起中国政府与中国经济发展的有机联系,有2句话总结的非常非常到位,一句是我国政府经济体制有掌握大量资源并可自主行动的地方政府,有协调和控制能力强的中央政府,有人力资本雄厚和组织完善的官僚体系三大“制度禀赋”,这不是每个国家都有的,这就是中国特色社会主义的优势。一句是不管是有为政府、还是有效市场,都不是天然形成的,都要不断建设和完善。诚哉斯言。

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