两年前，美国在最后一刻同意了巴厘路线图，上演了一出拯救地球的童话。但今天，童话的“圣地”丹麦却很有可能与童话无缘。 或许我们这样安慰，各国不到最后一刻不会亮出底牌，这是国际谈判中的标准做法。但现实很残酷，各个集团的底牌其实在哥本哈根的唇枪舌剑中已现端倪。

    随着会议议程越往后，世界越失望。小岛国要全球激进减排、欧盟要保证就业率、石油国家要保证自己的收入、发展中大国要保证自己的发展利益。美国还在金融危机里转圈，中国代表拍案而起，77国集团欲离席威胁……在离哥本哈根气候变化会议结束的最后24小时里，领袖们似乎惟一做的就是等待谈判破裂的那一刻到来。世界期待的童话，似乎除了怀念安徒生外，别无创意。

    首先，最后的底牌缺乏诚意。伞形集团有个所谓的最后底牌，那就是推倒“京都议定书”，抛弃“巴厘路线图”，“丹麦草案”从天而降。中国代表团副团长苏伟“三拍而起”愤怒的不是文件内容，而是发达国家惯有的态度：“大国被邀请非正式磋商，小国都洗洗睡了。” 发生在哥本哈根的“主席草案”事件在最后一刻，还是伤了谈判的必要诚意。

    其次，你的“底牌”不够“底”。中国从一开始就亮出了自己的诚意：到2020年降40％-50％。刚开始还确实让“小里小气”的发达国家吃了一惊，但才高兴一会，新招就来了：中国必须接受“三可”，即减排的可测量、可报告、可核查。其致命的地方是“可核查”。问题有二：一是自己出钱、出力、甚至牺牲经济去减排，凭什么让你来核查？二是，谁来核查，或说谁的核查才是权威的？要知道，在环保科技领域，基本的技术标准都不统一。比如许多科学家认为，要想把温度控制在这一范围以内，大气中的二氧化碳浓度不应超过450ppm（百万分之450）。但这一基础性的标准现仍存在争议，因为更为激进减排的国家希望争取一个更低的目标值，大概在350ppm，这将把全球升温幅度控制在1.5摄氏度以内。
    再次，即使是最后的底牌也离拯救地球的“童话”依然遥远。咨询公司Ecofys表示，根据中国和印度制定的目标所得出的最乐观估计是，到2020年，全球减排方面所需填补的差距可能只有8%左右。欧盟曾考虑把早前提出的20%减排幅度提高至30%，但如今备受失业困扰，没有政治家有这个魄力去面对失业大军的“诘问”。而美国到目前为止拒绝争取任何更高的减排目标。

    最后，童话的基础在于，我们有统一的愿望。但现在，连基本的政治共识都无法界定。大会前主席康妮被认定为执行具体技术谈判的人选，但最后还是被丹麦首相拉斯穆森接任。这是一个信号：哥本哈根的实质进展渺茫，而且连政治共识都濒临破产。气候会议从刚开始的一个美好意愿，到现在已经被各种利益割裂得支离破碎。先是从发达国家里割裂出伞形集团，后是从发展中国家中分离出“最不发达国家”。随着气候问题的迫近，共识的分裂会愈演愈烈。

    环保主义者不免失望，从1992年启动联合国气候变化进程以来，20多年过去了，为何我们依然在谈判的最低阶段徘徊？道理很简单，气候问题对有些国家而言，是生死之忧，而对有些国家而言，只是切肤之痛，对某些国家甚至是生财之道。所以，想凭来自岛国政治家的几滴眼泪，换来共襄盛举的“童话”几无可能，因为哥本哈根不相信童话。转载09年12月18日国际金融报

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