最近一段时间，多家TD-SCDMA终端厂家向媒体表示，他们认为中国移动为规避TD-SCDMA网络覆盖软肋，要求终端厂家和手机渠道商将TD-SCDMA手机当做2G手机卖，以中国移动的2.75GEDGE网络提升用户感受，迅速扩大TD-SCDMA用户群。

    这个消息很快被舆论和媒体总结为中国移动的“3G新政”——把3G手机当2G手机卖。业内对此议论颇多，有人褒扬，有人批评，有专家甚至将此新政解读为TD-SCDMA发展的失败，认为中国移动出台这样的3G新政是一种倒退。

    笔者认为，中国移动出台“3G手机当做2G手机卖”是对我国3G发展客观现实经过认真分析研究后，提出的符合移动通信发展规律的一种新政策。此政策言简意赅、通俗易懂，便于3G产业链各方迅速理解与执行，并通过实际行动促进我国3G的快速发展，而不再仅仅依靠媒体广告的狂轰滥炸。因此，我们应该为中国移动“3G新政”叫好，不应该继续打口水战，混淆视听。

    对于中国移动的这种“3G新政”，笔者认为有以下三点值得肯定。

    首先，“3G手机当2G手机卖”是对3G继承性的一种肯定。既然3G是2G的升级换代技术，那么3G与2G相比，必然有许多2G无法提供的新技术、新业务、新功能、新特点；3G与2G在技术、业务、功能方面也具有相当份量的继承性。如果我们在发展3G过程中，过渡强调3G与2G的差异性，却忽略了3G对2G的继承性，将会导致我们发展3G的困难与不成功。

    其次，“3G手机当2G手机卖”促进了3G的大众化进程。当我们能够通过移动通信技术，为消费者提供性价比更高的通信服务时，就需要采用有力手段来加快它的发展。工业和信息化部领导已在多个场合强调要加快3G发展步伐，加快3G发展有助于节能降耗，建设绿色家园。“3G手机当做2G手机卖”强调3G手机不再是奢侈品，不再是某个高端用户群体或时尚群体才可使用的手机类别，而是普通消费者都能使用的。

    再次，“3G手机当做2G手机卖”是运营商思想解放的充分体现。电信运营商经过多年市场竞争的洗礼，已经解放思想走向了开放。当我们看到移动运营商的开放，也应该看到与移动运营商命运息息相关的3G产业链上下游思想仍处于过去计划经济时代，或仍对技术顶礼膜拜，未能与我国通信市场发展接轨，提供移动通信市场需要的通信产品。TD-SCDMA终端如果不能与2G有效兼容互补，在激烈的市场竞争中必然处于劣势。中国移动的“新政”就是简明扼要地表明了TD-SCDMA必须考虑消费者实实在在的需要，万不可以TD-SCDMA的那些特有性能自居。

    总之，罗马大厦不是一天建成的，万里长城也是在沧桑岁月中堆积的，3G网络绝不可能通过一两年的努力就达到2G网络的覆盖水平，因此充分利用2G/3G平滑演进技术，稳步推进我国3G建设是明智之举。

摘自《通信世界》