3月1日，由21世纪教育发展研究院组织编写的2008年中国教育蓝皮书——《深入推进教育公平》正式出版发行。该书由著名教育学者杨东平教授牵头，全书由总报告、24篇专题报告、年度教育大事记，以及由重要教育文献、调查报告等构成。

　　2007年，中央和地方政府优先发展教育，继续深入推进教育公平，农村免费义务教育顺利推进，国家建立了新的贫困学生资助体系，六所师范院校实行师范生免费政策，中等职业教育快速发展。据对城乡居民进行的调查显示，公众的教育满意度有所提升，介于“一般”到“比较满意”之间。

　　与此同时，教育发展改革的热点、难点问题也很多。治理义务教育阶段“择校热”正在艰难地推进；在农村基本实现了免费义务教育之后，教师成为农村义务教育的突出问题；城市流动儿童的教育则成为教育公平问题的核心重点。高等教育面临贷款风波，高度行政化弊端、教育腐败和学术腐败等问题仍在继续暴露，引起社会各界的高度关注。

　　2008年中国教育蓝皮书认为，当前教育公共政策的调整，主要还在增加投入、改善教育资源配置、治理乱收费的层面，政府治理的改善尚未提到应有的议事日程。传统的管理体制、陈旧的决策行为，致使教育政策领域出现新旧杂陈、参差不一的状况。

　　蓝皮书提出，中国教育正面临一个历史性的转折点：从满足基本需要，到有可能追求好的教育、理想的教育。教育问题正在从外部逐渐转移为以内部问题为主，正在由硬件建设转为以“软件”的更新、提升为主。如何确定下一阶段教育现代化的目标，以及关于什么是好的教育、理想的教育，亟待通过讨论形成共识。

　　（李北方）