2019年05月29日人民法院报

钱夙伟

       近日，贵州省遵义市教育局面向社会各界发布了《关于禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园的意见》的通告。通告明确，2019年6月1日起，遵义市中小学校全面禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进入校园。

       中小学校实行“手机不进校”举措，能够有效帮助学生戒“手机依赖症”。国外也有类似规定，比如法国教育部已经决定2018学年起禁止小学生和初中生带手机上学。手机作为移动通信工具，其优势是随时随地进行联络和沟通，但以学习为主的学生并非须臾不可离身。

       相反，心智发育未成熟的未成年人对网络资讯缺乏判断能力，容易遭受不良信息的干扰，逼真的网络游戏相对学习知识而言也更具诱惑力。手机的电子产品里的辅助功能，比如音乐和照相机功能等则极易不仅分散精力，而且还容易使学生产生手机依赖症进而产生厌学情绪。

       过度使用手机还造成了学生眼睛的过度疲劳，视力不良率居高不下，最新数据表明，我国小学生近视眼发生率为22.78%，中学生为55.22%，其中和过度使用手机关系甚大。因此去年教育部等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》明确提出，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。禁止手机带入教室，是对学生负责，保护未成年人健康成长的积极举措，体现的恰恰是以人为本的教育宗旨。

       尽管越来越多的学校出台了不允许学生带手机进校园进教室的规定，但因为缺乏法律依据，部分学生或家长曾提出质疑。因此，中小学校禁手机应尽快纳入立法议程。