2008年5月1日第9期观察与思考
浙江湖州 钱夙伟

    宁波海曙区坚持教育公平，更加关注新市民这一庞大的群体，让他们免费享受教育培训。该区现已开始试行海曙区“ 市民学习卡”，该卡可与“宁波市民卡”有效对接，除具有市民卡金融支付、水电气缴费、公共交通、通信服务等功能外，持有该学习卡的新市民还可以到海曙区的“社区学院”接受多种模式的学习培训。该卡同时还具备市民学习积分管理、学习情况记录、学习锻炼、学习消费、学习奖励等多种使用功能，并能便捷快速地实现市民的学习情况统计。

　　在市场竞争已经发展到科学技术竞争的今天，随着企业生产技术含量越来越高，越来越多的新市民清醒地认识到，面对科学技术的不断挑战，改变自己的地位和待遇，提高自身的文化技术素养，其实是必由之路、必然选择。“市民学习卡”为新市民创造了“充电”的条件，体现了一种可贵的平等和尊重，无疑是新市民之幸。

“学习卡”激发学习热情

2008年4月28日福建日报>每周评论
浙江·钱夙伟
 
    宁波市海曙区试行“市民学习卡”，该卡可与“宁波市民卡”有效对接，除具有市民卡金融支付、水电气缴费、公共交通、通信服务等功能外，还具备市民学习积分管理、学习情况记录、学习消费、学习奖励等多种使用功能，并能便捷地实现市民学习情况的统计。

    随着更多的农村富余劳动力向城市转移，外来务工人员已经成为城市劳动力的主力军，譬如海曙区现有的外来务工人员已占全区总人数约30%左右，而且其中有6成多人愿意长期留在宁波。显然，提升这一庞大群体的文化知识水平，不仅有助于他们自身加快融入城市，于促进城市整体精神文化品位的提高，更是不可或缺。

    “市民学习卡”为新市民的学习提供了实实在在的帮助和奖励措施，将激发他们加强学习、提高文化素质和劳动技能的热情，真正把城市当作安居乐业的第二家乡，在第二家乡充分发挥聪明才智，既为当地的发展做出更大的贡献，也实现自己价值的最大化。

“市民学习卡”是城市之幸

2008年04月23日宁波日报
钱夙伟
 
    海曙区更加关注新市民群体，让他们免费享受教育培训。该区现已开始试行海曙区“市民学习卡”，该卡可与 “宁波市民卡”有效对接，除具有市民卡金融支付、水电气缴费、公共交通、通信服务等功能外，还具备市民学习积分管理、学习情况记录、学习锻炼、学习消费、学习奖励等多种使用功能。（4月22日《宁波日报》）
    随着更多的农村富余劳动力向城市转移，外来务工人员已经成为城市劳动力的主力军，譬如海曙区现有的外来务工人员已占全区总人数30%左右，而且其中有六成多人愿意长期留在宁波。随着企业生产技术含量越来越高，为这些新市民创造 “充电”的条件，对于从根本上帮助他们改变命运，也是一件极有积极意义的实事。实际上，“充电”也正是当下不少外来务工人员最渴望得到的“福利”。
    另一方面，从长远来看，当新市民这一庞大群体的文化技术长期处于较低的水平，对于一个城市未来的经济发展，是不容忽视的制约因素，从眼前来看，不少企业招不到熟练工已成为企业扩大生产的一大瓶颈。显然，鼓励新市民学习、“充电”，无论于“远虑”与“近忧”，都是十分迫切的破解之策。
    “市民学习卡”是对新市民实实在在的人性化关怀，与“宁波市民卡”对接的功能，更体现了一种可贵的平等和尊重，即使是 “市民学习卡”名称这一细节，也会让新市民倍感亲切和温暖。这无疑是新市民之幸。而当他们真正把城市当作安居乐业的第二家乡，必然使自己的聪明才智得到充分发挥，既为当地的发展做出更大的贡献，也实现自己价值的最大化。