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变戏法的复出使官员问责成假

(2010-07-14 20:03:41)
标签:

问责官员

戏法

钟鸣

陈久霖

荆州

杂谈

分类: 时评

原中航油总裁陈久霖在新加坡被判刑后也被“双开”,然出狱不久最近又被国资委委以重任,出任中国葛洲坝集团国际工程有限公司副总经理,民众大为不解,陈的复出任职,显然有违《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中央企业资产损失责任追究暂行办法》的“终身不得担任”规定。对此国资委的官员的说法:“无论从程序上、规则上,都是合理的”。原来,国资委耍了一个花招,绕过了“担任”,以招陈为编外用工后“聘用”,如此便认为可解法律法规条款,就可合理合法让陈久霖复出了。玩法律游戏手法实在太简单了,以此类推,也还可以“借用”、“调用”等招数,化解法律法规。

去年6月17日,湖北石首市群体性事件导致多名官员被问责,其中石首市委原书记钟鸣及石首市公安局原局长唐敦武因处置事件不力而被免职。近日,又闻上述两名被问责不到一年的官员已复出,分别被任命为荆州市委副秘书长和荆州市开发区副主任,享受与原级别同样的待遇。据中共中央办公厅、国务院办公厅2009年7月印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。钟、唐的复出,让人错愕。对于两位问责官员复出,荆州市委组织部认为报道不实,钟鸣现在荆州纪南城遗址公园项目筹备组负责前期调研工作,到目前为止没有明确任何职务;唐敦武现任荆州开发区党委委员,负责一个园区(农副产品加工园)工作,没有被任命为荆州开发区副主任。记者报道有误,组织的澄清却证实了复出为实,只不过又出问责官员避规复出新招了。一招是钟式的委以重任出任临时机构负责人,有职有权有待遇,与复出无别,只是没有正式的职称而已;另一招是唐式的出任党职,同时负责政务工作,以此瞒天过海。出任党职,在中国官制中,重于同级行政职务,实为重用。

将免职作为问责,大为不妥,与正常的职务调动的免职混为一谈。领导失职,当引咎辞职、责令辞职,怎能以免职处之。以任同职的临时机构要职和任为党委、党组成员职务复出,化解了“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”规定,让问责成假。此种忽悠民众之术,掩耳盗铃之技,只为失信于民,实不足取。记得当时陕西省召开领导干部会议处理假虎照之时,台上省领导作重要讲话,台下却有许多人在打瞌睡。在会上宣布对林业厅朱巨龙副厅长等领导的免职问责,后来又闻朱等免了副厅长还留有党组成员,朱官职还在,所谓问责原来是假。假问责谁会将问责当回事,打瞌睡也不足为怪了。石首官员问责,民众听了也会打瞌睡。屡屡以假问责忽悠民众,不但失信于民,而且让官员失责不以为然,将使问责法规徒有其名,失去其约束力。

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