洛阳新闻网近日有一好消息，市政府出台文件，如果农民放弃土地承包权和宅基地使用权，就能进城定居，最高可获政府1万元补偿。最终将收回的土地由政府交给指定的龙头企业、农民专业合作经济组织进行经营。宅基地收回后，可按村镇规划调整给符合农村宅基地使用条件的农村经济组织成员。成片宅基地收回后，由各县(市)区、乡镇政府负责进行土地整理，交由村委会管理。这个政策，在政府官员看来，优惠幅度之大史无前例，称之有“六好”：转市民有补贴、买房子有优惠、政府免费帮找工作、医疗保险应保尽保、子女入学不再缴纳借读费、符合条件的家庭3年内可按计划生育二胎！（具体报道见：http://news.sina.com.cn/c/2009-07-17/151918243560.shtml）

能够过上城里人的生活，多少农民梦寐以求，如今，洛阳市政府给郊区农民一个美好的梦想，咋一听，非常动听。美梦能成真吗？我将信将疑。在社会保障体制不仅完善的中国，即使在城市，市民的补贴、找工作、医疗保险，也不过是一点小恩小惠，人均投入一年也不过上百元；买房优惠，再优惠的经济适用房，给的那5000元的宅基地补偿，也只是九牛一毛杯水车薪，如果没钱，经济适用房也只是梦想；计生的优惠，其实是从原来享受的农民的优惠保留3年罢了，三年后便没了农民的优惠，何好之有，为了凑成六好，硬是将不好说成好。

不能不承认，如果已经进城居住的农民，或者想将子女送住城里读书的农民，子女入学不再缴纳借读费是最大的优惠。现在借读费小学几千至上万，中学二两万，这个好确有其事。对于多数的农民来说，望子成龙望女成凤之心皆有，但现实生活决定了他们只能给子女有书读就行，不可能有更高的要求。因此这个优惠对他们而言，有可没有也非不可。没法做成城市人，让子女在农村就学，只能如此过日子。如今要成城里人，读城里的学校当然好，但前提是能够有办法在城里过日子。如果没了土地，拿了不足一万元的补偿，加上六好，赤裸裸当得了市民，就业难保证，过日子更成问题，谈不上子女就学了，优惠成空。

只说好不说坏，宣传有利回避其弊，无异于欺诈。洛阳鼓励农民进城，真的是为了农民的好吗？我看未必，政府的目的很清楚，利用政策，诱导农民放弃土地，在土地上追求更大的利益。说了“六好”，旨在低价收回土地。一亩家地仅以五千元左右回收，一座宅基地只给五千元，价格之低可谓全国领先。征地拆迁难，难在侵犯了农民的利益，群众难以接受。名为回收，实为征地拆迁。土地收回后由政府指定给公司经营，由政府说了算，农民拿了补偿也无权过问了；宅基地回收，政府负责整理，名为集体所有，理当由村委会管理，但实际使用权已回到政府手中，还能真正由村委会管理？洛阳破难之术，诱之以城市人，确实令人刮目相看。洛阳市称农民放弃土地承包经营权和宅基地使用权进城定居坚持自愿原则，诱之小利，先声优惠，有优惠当然要自愿，否则则是与政府高对立，不知是否以此巡逻行强制之实，欺诈与强逼并行，不能不让人担忧。