广西壮族自治区来宾市兴宾区于1999年从优秀的大中专毕业生中选拔300多名村官，聘期为二至三年，期满后可以通过考试优先录用在乡镇工作。几年过去村官还在岗，工资依旧为510元，2004上村官们向组织人事部门反映，要求提高待遇，直至2008年才得到明确的答复，至2010年全区不再聘任，工作十年现有的201名村官面临解聘辞退。面对失业，大中专生村官们要求区政府安排工作，落实保险待遇等，区政府以没有编制为由回绝。为此，这些村官们开始了上访。区政府决定从村官们中选拔出30名等分配工作，其他按每人二万元发放补偿。村官们还是不接受，自行组织调查发现，区政府在2002年前后共为113名多数仅为小学初中的人员照顾分配工作，其中约有半数为基层干部的亲属。坚持上访，被强制进入区举办的学习班学习。对于村官的要求，区组织人事部门的说法是，大中专生们误读政策，“在所在乡镇机关有编制的前提下，可通过考试等办法择优录用到乡镇机关工作”。“也就是说，根据文件，可以安排也可以不安排。”；一方面，当时选拔生们合同观念不强；另一方面地方政府依法行政的观念也不强，没有在挂职期满后提出选拔生们的去留问题；失业保险于法无据等。另记者还发现，所有的乡镇都存在领导离岗村官空饷的问题。(据新京报)

从优秀大中专毕业生选择村务工作者，对有利于解决大中专毕业生的就业困境，提高毕业生的工作能力，同时也有利于加强村级组织建设，提高村级班子战斗力，政府和毕业生两全其美，毫无疑问是一项正确的决策。兴宾区认真贯彻执行中央国务院和省委的决策，值得肯定。政府与优秀毕业生之间的合同也明确规定为二至三年，期满后，双方都可以再次进行选择，毕业生可以另攀高枝，另谋职业，也可以选择参加公务员及事业单位工作人员招聘考试。对于考试进入机关事业单位，政策上也明确规定要给予任过村官的毕业生们优先录用权。也正是这个优先录取权让村官们抱有希望，吊死在一棵树上，一直盼望着有朝一日能转为正式干部，端上铁饭碗，坚持再坚持，也许能免考录用为机关或事业单位工作。如果十年村官得到的是如此的结果，大学毕业生也得食人间烟火，要生活要养家糊口，村官如此的待遇，绝不可能一呆就十年。组织上的“大中专生们误读政策”说法，虽是事实，但与组织上的误导也不无关系。

从国家的有关政策上看，村官们要求录用他们为乡镇干部也非合理要求。按照国家机关、事业单位考试录用的制度，进入机关事业单位都要经过公开考试选拔，村官们可以参与考试竞争，可以按照政策上规定给予适当的加分优先录用。如果区政府严格加强机构编制管理，不超编录取机关工作人员也是值得称道的，村官们即使被解聘也无话可说。但事实却非如此，2002年前后，区政府先后为一些乡镇领导的家属及关系人通过非正常渠道录用了113名事业单位工作人员，把用人权作福利作人情，使村官们考试权优先录用权落空。用人的腐败是最大的腐败，区政府违反干部人事管理的政策，暗箱操作，不经公开考试用人，侵害了村官的公平参与就业的权力，实际上也欺诈人村官，叫村官们如何不造反。至于村官们要求的失业保险，于法有据，组织人事负责人的于法无据说法有点强词夺理了。用人单位要为员工办理养老、失业、医疗保险等早有明文规定。

从优秀大学毕业生选拔村官已是当前正在广泛推广的政策，兴宾区政府突然作出解聘村官举动。因何而起，我们无从得知，无法妄加评论。村官们对于解聘所提的要求也不仅合理。面对村官们的上访，不知是出于对村官的同情，还是自知理亏，在没编制的情况下作出录用30名村官为事业干部等分配工作，给予其他解聘村官二万元的补偿金，更是区政府的病急乱投医之举。组织人事部门负责人对事件的说法，村官有误读、无合同意识，基层政府没有依法行政，无可非议，看似公正，但是就是没有说到重点上来，不愿说出组织人事部门的误导，不愿说出组织部门用人腐败，始作俑者，乃组织部门乱政所致也！

对于村官们不合理的要求，办学习班讲清楚说明白也有必要，但区政府领导、区组织人事部门负人、乡镇领导们不懂干部人事制度乱录用工作人员，不懂劳动法不为员工办理社会保险，不懂财务管理制度吃离岗村官的空饷40万，不懂机构编制管理办法乱招聘人员等等，更是要强制学习，才不会误国误民，制造事端。

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