我国人民在欢庆节日、婚丧、开业、乔迁等红白喜事中形成了燃放烟花爆竹的风俗习惯。随着经济的发展，在我市公共场所滥放烟花爆竹的现象愈演愈烈，环境和噪音污染十分严重，干扰了国家机关的正常办公秩序和居民的生活秩序，甚至危害社会公共安全和市民人身财产安全，成为许多群众普遍不满的热点问题。

    为了贯彻落实国务院令第455号《烟花爆竹安全管理条例》和《福建省燃放烟花爆竹安全管理办法》建议福鼎市人大和政府出台烟花爆竹安全管理的地方性法规。具体建议如下：

    ⒈规定禁放的区域：文物保护单位保护范围内；易燃易爆危险品生产存储场所；城市主次干道、车站等；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、超市、影剧院等公共场所；输变电设施安全保护区内；风景名胜区；城市木屋区等重点防护区。

    ⒉规定限放的时间：福鼎城区和乡镇行政中心所在地，除每年的农历腊月二十四至正月十五每天的7点至22点外（除夕和初一全天），其余时间不得燃放烟花爆竹。其他节日和重大庆典活动需燃放烟花爆竹要经公安局审批，在限定区域内燃放。

    ⒊城区不得设置烟花爆竹批发场所，批发商必须是具有法人资格的企业；零售网点必须办理工商登记手续，并经审查，核发“烟花爆竹经营许可证”，方可按照经营许可的期限、地点、种类销售烟花爆竹；不得向14周岁以下未成年人销售烟花爆竹。

   ⒋任何单位和个人违反规定销售或随意燃放烟花爆竹，根据国务院以及相关职能部门的规定处以行政和经济的处罚，直至追究刑事责任。

   ⒌新闻媒体要组织正反两方面的材料，进行宣传，提高广大市民的觉悟，移风易俗，自觉不燃放烟花爆竹。

   ⒍规定党政机关和企事业单位在开会前，以及商店在开业时不放鞭炮，或使用电子鞭炮。

    ⒎确定一位领导分管，建立政府、市直单位、办事处、乡镇行政机关和村（居）委员会工作网络，层层签订限放烟花爆竹工作责任状，把限放爆竹工作列入社会治安综合治理和精神文明建设考核的指标