今天（12月29日）上午11时，上海市教委召开“2008年普通高校招生考试政策新闻发布会”。与2007年相比，2008年高考方案中最大的变化是明年秋季高考志愿填报方式实行完全平行志愿，同时，高等院校实施自主招生改革的规模和范围进一步扩大。
    有关人士分析，上海市之所以首次推行平行志愿，和复旦、交大两校在2007年遭遇了罕见的“招生小年”有关，这两所名校的当年录取分数线甚至远低于本市其他院校。
 
考生可填报48个本科专业志愿
    明年上海将实施的平行志愿模式是“两次填报志愿，本科考前填报，高职（专科）考后填报的平行志愿”模式。与往年相比，具体的操作变化主要体现在志愿设置和投档方式发生改变。
    具体而言，考生在填报第一批、第二批本科志愿时，可分别填报四个平行志愿，即A、B、C、D四所院校，每所院校可填报6个专业志愿。考生在填报高职专科批次时，可填报八个平行志愿，即A、B、C、D、E、F、G、H八所院校，每所院校可填报6个专业志愿。考试院将按招生院校的招生规模分别设置一定的投档比例。实行平行志愿的3个批次按高考成绩从高到低、逐分逐个检索考生填报的本科4个或高职专科批次8个院校志愿。
    上海市教委表示，实施平行志愿填报改革方案，将在一定程度上减少考生填报志愿风险，缓解考生和家长填报志愿的心理压力，提高考生满意度。目前，市有关部门正在积极制定平行志愿填报办法的实施细则。
 
报考外地院校获20分加分  清华、北大报考政策不变
    清华、北大零志愿，艺术类本专科专业、社会体育本专科和体育教育本科专业以及被列为提前批招生的本专科院校志愿（含公安、军事专科院校）仍按往常志愿填报方式填报。
为进一步鼓励上海考生报考外地院校，明年将继续实行报考外地院校加20分的投档政策。
    此外，由于明年五一黄金周取消，考虑到往年考生填报高考志愿时间安排非常紧凑，市教委和考试院将考生第一次填报志愿的时间从五月上旬延至了中旬，使考生有更宽裕时间做填志愿前准备工作。据介绍，第一次填报志愿为本科志愿（含公安、军事类专科外），填报时间为5月中旬。第二次填报志愿为高职高专志愿（除公按、军事类专科外），填报时间为7月底至8月初。
 
8所部属院校实施自主招生
    2008年，本市将进一步扩大高等院校自主招生改革。复旦、上海交大明年将继续实施“深化高等学校自主选拔录取改革试验”，通过学生自荐、中学推荐、高校测评、综合评价、择优录取的方法，选拔录取品学兼优人才的试验。08年，名额从2007年的每校300名分别扩大到了每校500名。
    上海明年有8所部属高校参加自主招生改革试点。他们是：复旦、上海交大、同济、华师大、华理、上外、财大和东华。其中，上外和东华是2008年首次进行试点。上述“试点”院校的计划为不超过学校年度本科招生计划的5%，华师大将在免费师范生中试行自主选拔录取改革试验，该校的该类计划将主要用于招收免费师范生。
    市教委强调，以上两项改革举措均须参加全国高考，并根据先期考核和公示的高校要求填报志愿，供高校择优录取。
 
专科层次自主招生院校增加至16所
    此外，本市2008年将继续实施“专科层次依法自主招生改革试点”。参加自主招生试点院校从07年的11所增加到了16所。它们是二工大、杉达学院、新侨学院、建桥学院、工商外职院、邦德职院、电子信息职院、思博职院、中侨职院、震旦职院、中华职院、医疗器械高专、上医药高专、交通职院、工艺美职院和立达职院等。
    上述16所院校的总计划为1万名左右，它们将依法自主进行入学考试、自主确定入学标准、自主实施招生录取。学校根据先期的文化考试、技能测试和面试的成绩，综合考查考生的全面素质，择优录取。