【忧草观察】香港公务员生活在“水深火热”之中？
 

文/汪忧草 2011-05-29
 

核心提示：2011年5月18日，香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去3年公款吃喝的账单明细，在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛，除去往返机票5572港元，其余支出511港元；2008年赴广州拜会广东省相关领导，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。据特区政府公布的信息，香港17万公务员中，仅特首等20余人配车。（5月28日《郑州晚报》）
 

是的，全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。但只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。再加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅20余名。除此之外，其他首长级官员不配置专车，但可免费使用本部门车辆。“这些人只是对这个部门的公务车有优先使用权。一般工作人员有公务需要，也可以用。”原香港廉政公署专员、全国人大代表罗范椒芬说。
 

与我们内地各级政府官员能够享受的非常优厚的公车消费相比，也许我只能说，香港17万公务员还生活在“水深火热”之中吧。比方说香港立法会只有三辆公车，分属于立法会主席、秘书长和秘书处。别看香港立法会议员个个都能呼风唤雨，但他们却没有享受到私人配车，只能在秘书处预约，或者借用秘书长的7人座面包车。这也未免太寒酸了吧，连我们的一个小村长，也比60位香港立法会议员威水得多啦！
 

和香港一水之隔的深圳，就有市人大代表指出，现在公车私用浪费的情况不但没有好转，反而一直在恶化，往往一台车三分之一用在工作上，三分之二用在私事上。在今年人大，深圳市财政委主任乔家华在分组讨论会上，针对南都记者采访时问其深圳每年公车消费数额是多少、深圳有多少公车时，他给出的答复居然是“没具体统计”。换句话说，在主管公车消费的深圳首长那里，公车消费竟是一笔糊涂账。
 

近年来，时不时有学者站出来，为公车消费超过每年军费开支、也超过教育经费与医疗经费之和而痛心疾首，人大代表们也已经为公车改革大声疾呼了好些年；但到现在，公车还是一个老大难问题：公车工作效率只有出租车的1/5，运输成本却要比出租车高出10倍，公车消费占单位行政经费的90%，并占国家财政支出的38%。
 

从这个角度说，香港公车管理的“他山之石”，也许对于我们应该有启发意义。