【忧草观察】人民公仆咋成了张无忌粉丝？

文/汪忧草 2011-05-17
 
核心提示：审计部门称中央部门将近两成的发票是假发票，一些单位利用这些假发票，把本该用作工作上的钱款变成了账外“小金库”，用于发放职工福利补贴，甚至是个人贪污或行贿。（5月17日中广网）
 
据中国之声《新闻纵横》报道，中央部门必须严格按照规定用途使用财政拨款，于是一些单位正是利用这些假发票，把本该用作工作上的钱款变成了账外“小金库”，用于发放职工福利补贴，甚至是个人贪污或行贿。2010年审计署抽查发现，56个中央部门已报销的两万九千多张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额高达一亿四千两百万元。是滴，中央部门将近两成的发票是假发票，着实让人有些意外。
 
这就是说，单单是56个中央部门，去年一年就有1.42亿元公款，被中央和国家机关工作人员用虚假发票来套取现金，中饱私囊。相对于2010年中央政府财政预算支出1.6万亿元，这1.42亿元公款所占的比例不算很大。但中央机关的工作人员居然也染上了这种“偷梁换柱”的恶习，还是叫人惊叹不已。
 
犹记得去年《法制晚报》曾经报道过，北京审计部门的资料显示，一些市级部门对发票审核把关不严格，存在接受虚假发票报账问题。譬如说，2009年北京有3个部门本级和3个部门所属的11个基层预算单位及个别项目单位均存在这类问题，涉及资金1388万元。可以想见，如果把中央机关与地市县乡镇等各级政府的假发票加以汇总，那会是一个十分惊人的天文数字；同样不难想象，拿假发票来报销也是造成“三公消费”巨大黑洞的一个重要因素。
 
假发票之所以屡禁不止，可能有几个方面的原因。一则，假发票成本不大，随便从哪里找点假发票，就可以忽悠过去；二则，假发票的风险成本很低，即便被抓了个现行，也就是写个检讨、忏悔一通了事；三则，《刑法》第271条中的“贪污罪”认定存在一些灰色地带，对假发票没有起到应有的威慑作用。
 
《倚天屠龙记》里，张无忌玩的那手乾坤大挪移很是拉风，几道微风拂面，就能将对手的功力化于无形，收归己用。想必中央机关滴“公仆”们平日里饱读金庸武侠小说，深明张无忌这套“乾坤大挪移”的路数，可以“巧妙地”把公款据为己有。只是我们的“公仆们”未免修炼“乾坤大挪移”太走火入魔，以致根本不把国家的法律、人民的利益当成一回事。
 
到底有多少个张无忌粉丝正在政府部门里“潜伏”着，时不时用假发票来完成公款的“乾坤大挪移”呢？