邱 林

美国一直走在“封杀”中国华为的路上，更要求其盟友拒绝使用华为5G网络。近期内，在美国政府持续施压之下，曾向华为开“绿灯”的西欧主要国家上周相继改弦易辙。

继英国和法国收紧对华为的政策后，意大利也将把华为排除在5G网络建设之外。不过，在英国、法国和意大利对华为纷纷“反水”时，与之形成对比的是，德国却保持了之前的承诺，仍对华为不弃不离。

德国《世界报》7月7日引用德国电信集团的内部文件证实，德国电信正不断加强与华为公司的合作。德国电信要求华为在德国向其提供能够超越竞争对手的技术优势，以确保在5G网络发展方面占据领先地位。

据悉，德国电信和华为于2019年达成交易。其实质是，华为将做出决断，防止美国干涉造成的供应中断，并承担可能的损失和延误成本。德国电信在十多个欧洲市场经营通讯事业，其中有不少采用了华为提供的设备。尤其在5G网络、宽频扩充、云端服务以及电视等业务领域，德国电信的供应商都是华为。

德国这样的选择显然是明智的。美国虽然一直在打压华为，主要原因是美国5G网络技术始终没能赶上华为，用业界人士的话来说，华为的5G网络技术领先美国至少两年。美国不用华为的技术而自己研发的话，那是很难追上世界潮流的，同时还要花费巨额的研发费用，这笔账怎么算都是不合理的。

而欧洲一些国家，由于受到美国的压力，对华为的态度左右摇摆。这说明，一方面他们倾向于使用华为网络技术，另一方面难以抵挡来自美国的政治压力。再加上美国对华为的指控至今没有事实依据支撑，令欧洲国家难以对华为问题做出明确表态。

其实，华为5G网络技术在欧洲市场占据半壁江山。今年2月华为公布的数据显示，华为在全球范围内获得91个5G商用合同，其中47个来自欧洲。美国围追堵截不光令华为的海外发展之路受阻，欧洲各国也将因此蒙受巨额经济损失。

英国电信7月6日向约翰逊政府反映，要达到减少使用华为网络技术的要求，成本为5亿英镑（约合44.16亿元人民币）。另一家电信公司沃达丰则说，需要花费数十亿英镑和至少五年时间，才能在不影响网络服务的情况下完全移除华为设备。

至得庆幸的是，即使英国、法国、意大利最终放弃使用华为网络技术，但对华为来说也不会造成太大的影响，因为华为掌握了大量5G网络技术专利，以欧洲国家的技术水平，至少在未来的20年内，这些国家无法在5G领域与中国平衡。

如今，英法意等国家开始变得更敏感也更焦虑。事实上，这些国家即将引进爱立信、诺基亚的网络和信息企业，但根本没能力与华为抗衡。在使用华为网络技术之后，又改为爱立信、诺基亚的网络技术，将会导致网络系统互不兼容，其损失将是巨大的。

在英国、法国、意大利对华为“反水”时，为何德国却反其道而行呢？原因很简单，因为英法意看中的是与美国的关系，而德国更看重的是自身的利益。在危机与机遇面前，英法意更倾向于保守的将机遇堵死，但德国人却不同，他们会权衡危机与机遇的关系，从而做出最理性且最务实的决定。

德国是欧洲的“三驾马车”之一，因此，发展中德关系，对于提升中欧关系的意义不言而喻。本月初，德国接手了欧盟轮值主席国（2020年7月至12月），目前正在稳步提升其在欧盟中的影响力，也正面临如何将自己的经济影响力转化成外交影响力的问题。

在德国看来，疫情过后的德国需要中国资本，也需要与中国深化合作。既然如此，为何不现在及早展开，在与华为合作问题上与美国保持一定的距离。英国、法国和意大利觉得和美国穿一条裤子会使国家利益最大化，而德国则认为与中国合作更符合自身的国家利益。所以，德国顶住美国的压力，在中国这个“天枰”上又增加了一点“筹码”。