邱 林

上周，受第十次金砖国家领导人会晤东道主——南非的邀请，土耳其总统埃尔多安参加了在约翰内斯堡召开“金砖+”会议。他在与会期间表示，他不反对土耳其加入金砖国家，金砖国家的各国领导人都喜欢他的这一提议。他说：“尤其是中国表示，赞同金砖国家的扩大。我看到，他们在商讨接收其它国家的问题。他们不反对这个。”

从埃尔多安这番话中可以看到，金砖国家扩容已提上了议事日程，土耳其也表现出其加入的意愿。目前，金砖国家只有5个成员国，其成员规模较小，无法适应国际局势的变幻莫测，因而迫切需要增添新鲜血液。

虽然从2011年南非加入金砖国家后，一直在考虑适当扩容，但到目前为止，金砖国家扩容的准入，还没有一个严格的标准。因此，制定“金砖国家标准”已毋庸置疑。分析人士认为，制定这个标准至少要考虑到以下三个方面：一是发展中国家，二是可持续性，三是具有代表性。

现有的金砖国家代表东亚、欧亚、南亚、南部非洲和东南部非洲，还有南美等地区。如今，中北美地区、中亚、东南亚、阿拉伯世界等地区还没有代表性国家加入，将来要适度考虑地区代表性。把上述标准以及地区代表性综合考虑起来，土耳其、墨西哥、阿根廷、印度尼西亚等都可能是金砖国家扩容的潜在对象。

除了上面提到的土耳其有加入金砖国家的想法外，印尼的意愿很强烈。印尼紧扼马六甲国际水道之咽喉，对维护原油等国际货物的海运安全具有不可替代的作用。印尼还拥有丰富的煤炭、铜、石油、燃气、森林、橡胶、渔业等自然资源，在全球化的国际贸易和国际分工中可以发挥重要作用。

墨西哥也是一个不错的选择。其理由是，随着将来北美自由贸易区重新谈判，墨西哥也将寻求在经济当中的新定位，而且很多国家把墨西哥作为进入美国市场的桥头堡，未来需要一些新的平台。如果墨西哥得到这样的机会，它会更珍惜。

究竟那个国家会成为下一个金砖国家新成员，值得人们期待。金砖国家从一个概念，到一个举世瞩目的多边合作机制，中国、印度、巴西等发展中大国经济在危机时刻的“逆流而上”，不仅推动了G20集团成为全球经济新掌门，更让金砖国家多边合作机制得到空前加强，也由此成为2008年之后的“后金融危机时代”最有影响力的国际名词之一。

金砖国家机制的出现，在一定程度上打破了发达国家垄断全球经济的局面，同时，在发展中国家与发达国家之间起到了缓冲作用。当然，对于一个机制日益完善的新兴国家共同体而言，规模很重要，即使是发达国家的七国集团（G7）也是由初期的4个国家逐步增加到现在的7个国家。

金砖国家均是人口、幅员大国，这些国家进入经济快速发展轨道，对世界经济版图会有格局性影响。不过，上述国家还有一个特点，它们都不属于西方文化圈，或不属于西方文化圈的中心地区，从而形成了工业化进程以来世界文化的大变局，可能会促进世界政治多极、文化多元的演进。

除了金砖国家之外，世界上其他地区还有很多国家发展也很快速，也出现了一些像金砖国家一样的概念，例如薄荷四国、灵猫五国、展望五国等，它们也非常希望以各种方式融入金砖合作，这也说明了金砖国家在全球范围之内发挥着越来越重要的作用。

当然，金砖国家在很长一段时间内的主要任务不是挑战现行经济秩序，而是实现与现行秩序双赢合作。进一步推断，金砖国家在全球经济中，应与发达国家“既竞争又联合”，其最大战略目标应该是与发达国家平起平坐，取长补短，精诚合作，但也彼此制约，这才是正道，才是世界之福。