邱 林

在中国与斯里兰卡因中方投资14亿美元（约合85.68亿元人民币）的科伦坡港口城项目处于僵持的情况下，中国再一次向斯里兰卡政府伸出援手——向斯方提供10亿美元新资金。这不免让不明就里的人感到有些吃惊。

4月1日，斯里兰卡政府发言人拉吉撒报告了斯总统西里塞纳上周的访华成果。他说，在斯里兰卡首都科伦坡的一个高端地产项目暂停后，中国承诺向斯里兰卡提供10亿美元新资金。他还表示，除了保证中国对斯方现有投资的情况下，在科伦坡郊区修建一条公路的中国企业也已同意，将该项目5.2亿美元（约合31.82亿元人民币）的成本削减300亿卢比（约合13.81亿元人民币）。

自斯里兰卡新政府上台以来，对科伦坡港口城等项目进行“重新评估”，新政府提出原合同“不透明”及“需要审视环保”等理由。然而，斯里兰卡暂停科伦坡港口城项目，使中斯两国关系陷入紧张。中国多次重申该项目符合当地法律，并警告称取消该项目将会使外国投资者却步。

那么，斯里兰卡政府为何很在乎对中国投资的项目暂停，并要求重新谈判呢？分析人士指出，一方面斯里兰卡暂停科伦坡港口城，以此作为向中国争取新的投资的筹码；另一方面斯里兰卡要求中方赋予当地合作方更多股份时，稀释中国投资所占有的份额。因为中国贷款的成本和透明度是斯里兰卡去年总统大选期间的话题之一。

实际上，斯里兰卡政权更迭，以及中国对其新总统上任的担忧，与缅甸的政局的演变十分相似。在2011年以前的几十年时间里，中国对缅甸投资总额超过96亿美元（约合587.52亿元人民币）。但总统吴登盛上台后，2011年9月，叫停了由中国企业参与建设的密松水电站，其理由是，该项目可能会“破坏密松的自然景观……气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游居民的生计”。

英国《金融时报》4月2日发表的一篇评论认为，中国有大量资金和较低的资本成本，这是它与印度相比的优势之一。过去，其他国家也曾“砸钱”买朋友，但在这方面从未达到中国“砸钱”的手笔。斯里兰卡和缅甸处于战略要地，中国是要长期经营，要深耕几十年慢慢为我所用，趁现在印度还没缓过力来赶紧抓住机会，而不是目光短浅在乎一时一地的得失。

《金融时报》的分析的有一定道理。事实上是中国目前能在资金、技术和工程能力上为目标国提供的互惠合作机会，是印度，当然也包括一些西方国家没办法给予的，不论谁上台，中国始终是这些国家建设的良好合作选项。

问题是，中国“砸钱”给这些国家能换来他们的尊重吗？目前，斯里兰卡和缅甸出现的情况作了间接的回答。

其实，国与国之间只尊重“利益”。即便是中国和巴基斯坦，最初走到一起也是共同对付印度的战略需求。中巴能发展到今天的这种“全天候朋友”的程度，离不开几十年来两国政府间对中巴关系的共同的认真与专注。

也有人认为，出现这种情况很正常。在中国外交全方位走出去的时候，类似情况会反复出现，中国并没有刻意去扶持某国政权，一切都是基于合作共赢，当事国的新总统不论选举过程中，如何攻击中国，上台后都不得不考虑敌视中国可能带来的恶果。对中国来讲，就算失去整个一个小国，又能有多大影响呢？

由于中国在近代所遭遇的百年屈辱，中国对西方列强侵略和干涉中国内政的行为记忆犹新，因此对尊重别国主权的外交原则十分重视。但是，如果中国要想向世界显示中国是一个负责任的国家，就必须在坚持不干涉别国内政的原则和加大在一些国家进行投资，实现“双赢”方面做出适当的平衡。

斯里兰卡新政府的出尔反尔，让经济问题最终变成了政治问题。当然，一个国家外交的根本出发点是国家利益，当中国想对别人出手相助时，必须先想清楚为什么要这样做。虽然斯里兰卡只是个案，但仍让我们感叹在这个世界上，即使中国向对方伸出了援助之手，而难以得到对方的尊重。