邱 林

美国共和党在11月3日举行的中期选举中获得了众议院控制权，有分析人士指出，受共和党执政方针影响，如果美国政府未来削减经济、刺激开支的话，那将对亚洲、特别是中国产生影响。因为共和党倡导自由贸易，但对民主党之前推行的经济刺激计划表示反对。如果美国就此紧缩开支的话，将会对中国造成潜在影响，特别是对中国的绿色能源领域。（11月4日环球网）

其实，共和党控制众议院对中国绿色能源领域的影响只是一个支节问题。众所周知，此次美国选战中国问题成了民主党与共和党竞争的焦点，贸易战、货币战之类的“刺激”词汇不绝于耳，充斥媒体的头条版面。其中，共和党全国委员会甚至在美国一些媒体投放广告，主要攻击点就是批评民主党推出的经济刺激计划没有给美国人创造多少就业机会。

的确，奥巴马政府上台之后推出了大规模经济刺激计划，但很多共和党人对此持反对态度，认为该计划并没有如预期的那样创造出很多就业机会。共和党方面推出的一条广告的解说词是这样说的：“经济刺激计划为中国创造了很多新能源领域的就业岗位，而在美国留下的却是如山般的债务。”

现在，选举结果出来了，由于执政的民主党失去了对众议院的控制权。对此，一些观察人士评价说，共和党可能对奥巴马政府施加压力，促使其在贸易、人权、宗教自由以及与台湾有关的问题上，对中国政府“强硬一些”。美国的中国问题专家约翰·特卡奇克认为，由于共和党要求关注这些问题，因此中国问题在两年后的总统选举中，还会变得更加关键。

由于共和党取胜，美国众议院各个委员会的负责人都将更换，那么换上来的这批共和党领导人，其政治立场如何，其对华态度如何？自然会引起中国的关注。目前，一些美国媒体预测，共和党的古巴裔众议员罗斯·莱赫蒂宁很有可能担任众议院外委会主席。这是一位有着强烈的反华亲台女士，如她担任这个重要职位，有可能在外交政策上，尤其在对华政策上发出一些杂音。

有一种观点认为，共和党重夺众议院的控制权，无疑会为中国带来民主党一党独大时期没有的政治压力。话虽如此，国会即使摆出一副较强硬的对华姿态，也不代表美国的对华政策会有根本性改变。除非大局有出人意料的重要发展，否则在奥巴马政府余下两年任期内，国会变天对中美关系的实质影响似乎甚微。

历史经验表明，美国中期选举后，国会大局已定，美国总统一般会花费更多的精力在外交上，因为在外交议题上，国会可以牵扯总统的地方相对比较少。进一步推断,奥巴马以及白宫在外交议程上，投入更多的精力，这件事情到底对中美关系是好事，还是坏事，现在我们还很难说得清楚。

近来，由于奥巴马在国内民意支持率大跌无疑影响到他在国际舞台上的角色，同中国的紧张关系无疑对他是一大难题。但是鉴于种种考虑，奥巴马更有可能在同中国改善关系上裹足不前。美国商务部10月14日公布的统计数字更是雪上加霜，数字显示，美中贸易逆差创下历史最高水平。8月，美国与中国之间的贸易逆差达到280亿美元的历史新纪录。

在这种情况下，中美的经贸关系，或者说美国的对华经贸政策，该朝向何方？值得人们深思。而且，在美国国会还有几个事关中国的重要议案等待审议。其中关于中国汇率的议案更是直接影响到中国的经济发展。如果付诸表决，如共和党举党一致，这些议案能否顺利冲关？现在还很难下结论。

中国遭遇共和党控制的众议院是福是祸，有待于我们观察。不过，与国内政策不同，美国外交政策素来由白宫强势主导。只要白宫公开指出若干外交政策最符合美国利益，众议院在正常情况下，就算不会马首是瞻，也会配合，以免被选民抨击为“不爱国”。担任众议院领袖的共和党人考虑对华政策时，还是会以美国整体利益，特别是现时白宫的外交姿态作为依归。如果奥巴马政府在政治和经济上对中国的整体立场不变，个别共和党议员的取向将难以左右大局。