邱 林

目前，技术性贸易壁垒已成为贸易保护主义的主要手段，中国出口企业因此面临巨大考验。有数据显示，今年上半年美国发生的召回案中约六成针对中国商品，涉及宠物食品、玩具、轮胎等多个领域。另据中国商务部官员提供的数据，在欧盟，今年上半年针对产品安全环保标准的“欧盟非食品快速预警系统”共发布消费者警告599次，其中针对中国产品的达292次，占总量的近一半。（ 10月12日《经济参考报》）

今年以来，国外针对牙膏、宠物食品、轮胎、玩具等我国产品的召回事件频频发生，以产品质量、安全、环境等技术性标准为名的贸易纠纷逐渐走入大众视野。在如此短的时间遭遇这样大规模的召回事件，在我国出口贸易中史无前例。我们看到，近来所谓“中国问题产品”，在美国几乎是一夜之间被炒热的，然后这种说法迅速蔓延到欧洲和日本。而且，由点及面，有的地方波及整个中国制造，乃至出现了警惕中国制造的论调。

正如当年日本家电席卷全球，日本人叫嚷着要“买下纽约”时，也曾经遭受美国围堵，虽然今天我国的情况并不完全一样，但与当年日本相似的是，打着中国制造标签的产品，正以雷霆万钧的声势，涌向全球每一个角落。正是由于中国制造的竞争力空前强大，担心被中国制造打跨本国产业的西方人士，掀起对我国产品一波又一波惧怕与反感的声浪。这意味着国际上一张巨大的网，正在围堵中国制造。

近两年来，针对我国外贸顺差仍然持续扩大，美国对华贸易逆差及人民币升值等问题，美国参众两院态度日趋强硬。美方近来采取大量召回玩具、宠物食品的举动，意在对我国产品出口美国设置各种障碍，从而对中国制造进行围堵。我们发现，我国入世以来，美国针对中国制造出牌的手法越来越娴熟，对低价格产品使用反倾销，对高端产品启动337调查和知识产权诉讼，对玩具、鞋帽、服装等本国根本不存在相关产业的产品，则打出技术性壁垒这一招，缩紧检验检疫措施。

美国采取这些手段，不仅对中国制造的杀伤力显而易见，并且都在WTO规定的范围内，从美国内党派竞争及各种力量博弈的态势看，中美之间经济贸易争端将不断延续。例如今年7月30日，就在我国商务部外贸司司长王受文等正启程参加中美第三次钢铁业对话之前，美国几家钢铁产业组织率先发难，指责我国钢铁生产企业近年来的大规模扩张和出口增加，源于政府提供了超过3930亿元的巨额补贴。与此同时，全球最大的钢铁企业——安赛乐米塔尔管理委员会成员沃思向媒体表示，将支持欧盟采取行动遏制价位较低的我国钢材涌入欧洲。

其实，这一切只缘于我国钢材增长迅猛的出口量。2006年，我国成为世界最大的钢铁出口国，共出口钢材4301万吨，同比增长110%。今年以来，我国钢材出口继续飞速增长，上半年出口钢材3379万吨，同比增长97.7%。我国出口激增已经引发了新的问题，近期，大量低价钢材的出口引发我国与美国和欧盟的钢铁贸易摩擦。另外，共有11个国家采取了27项反倾销、反补贴等措施对我国钢铁企业进行调查。对我国产品技术性贸易壁垒的不断强化，反映出全球贸易保护主义有所抬头，而且美国、日本、欧盟都以强调自身利益为核心，对中国制造的态度逐渐趋于强硬。

值得注意的是，为了对我国出口产品加以围堵，一些西方人士甚至动用媒体，恶意诋毁中国制造。例如有西方媒体报道“中国国内注入荷尔蒙的快餐让6岁的男孩儿长胡子，让7岁的女孩儿乳房发育”；“有的甚至扬言‘要在商品上贴上非中国制造的标签’。”这说明在经济全球化快速发展的今天，西方国家仍然对我国产品无端猜忌，惧怕市场竞争，看不到贸易的互惠互利，企图通过构筑各种壁垒阻止我国产品。其实质还是贸易保护主义的翻版，是“中国威胁论”的变种。

然而，社会发展规律表明，任何利益的博弈要么以一方的消亡为结局，要么两败俱伤，要么以双方握手言和为结局。中国制造和中国产品出口国外正是在利益对立或产业攸关的状态下矛盾生存着。而从历史经验来看，一个经济体在经济快速发展、出口迅速增加过程中往往遇到较多贸易摩擦，日本、韩国等在经济发展过程中都曾经历类似时期。在这种情况下，我国企业应努力变外在压力为内在动力，掌握国际贸易规则的主动权，超越国际技术性贸易壁垒，不让西方国家围堵中国制造的企图得逞，不断优化产业结构，提升在中国制造在国际产业链中的地位。