邱 林

    在屡屡目睹以德隆、格林柯尔为代表的大型民企因遭遇危机而几乎一夜崩塌之后，有“民营企业代言人”之称的全国工商联正式将“防范民企风险”提上日程，并从制度层面施以援手。近日，全国工商联发布的《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》陆续到达各省、市、区工商联手中，并逐渐传达给千万民营企业。（3月28日《东方早报》）

    民企危机或短寿不是空穴来风，而在国内已是一个普遍现象。全国工商联2005年7月发布《中国民营企业发展报告》蓝皮书指出，全国每年新生15万家民企，同时又死亡10万多家，有60％的民企在5年内破产，有85％的在10年内死亡，其平均寿命只有2.9年。民营企业的平均寿命，前几年大约是3.5年，如今已经降至2.9年。

    这说明，一般民企真正发展的黄金时期只有几年，随后要么倒闭、要么长期停滞徘徊。近两年来，铁本、德隆、托普、创维、格林柯尔、斯威特等大型民企相继“出事”，一个又一个辉煌地崛起，然后又一个个悲壮地倒下。如今，在国内的每一个城市里都有这样一种现象：一批一批的民营企业注册成立，放鞭炮庆祝开张，同时，另外一批又一批民企宣布倒闭，人去楼空。

    如果用一个词来形容民企危机的现状，那就是“危机四伏”。正如民营企业家鲁冠球所说，民企近几年发展势头很猛，给人的印象好像都做大做强了，但总的来看，民企现在还是“纸老虎”，实力并不强。正因为民企现在自身实力还不够强，素质还不够高，因此一遇到宏观调控，国家收紧了信贷的口子，便会有大批民企深受影响，甚至走下坡路。

    为什么许多民企发展到一定规模后会以失败而告终呢？这里有多方面的原因，首先是没有具备充分必要的条件而急于加快发展，自身的不足或“软肋”就暴露出来；其次是国家法制环境越来越完善，一些企业没有充分认识和真正适应，还在按以往的做法进行管理；第三是包括消费者和企业员工的权益意识增强，一些企业因对主张权益重视不够、处置不当而产生的危机。

    民企危机不仅关系到企业自身的发展和存亡，而且往往涉及民企整体形象，对民营经济发展、社会稳定等也会造成一定的不利影响。事实上，民企往往从出生开始，就更多地要依靠自己，包括陷入困境时。因而，民企在应对危机方面普遍缺乏经验，也缺少资源，危机管理意识都非常淡薄甚至根本就不知道，更不用说预防或在危机来临之时有成熟的应对机制。

    有数据显示，超过80%的民企是当危机来临的时候才仓皇应对，不得要领。因此常有一些守法经营、前景看好的民企半路夭折。从这个意义上说，对待危机，民企必须摒弃“头痛医头，脚痛医脚”，要用“系统调理”的理念，对方方面面进行系统管理，这样才能堵住危机源头，或在危机来临时，最大限度地避免或降低损害。

    全国工商联此次发布的《若干意见》，最大的作用在于强化或唤起民企危机意识。危机管理属企业管理范畴，是企业管理水平和能力的体现，不可能用强制性法规来约束。对危机管理，企业有自主决定的权利，危机越来越多，企业为此付出的成本越来越高，必然会自觉、主动地加强学习和规范。

    要破解“民企危机”之忧，除了民企自身的努力外，还需要各方伸出援手。今年全国工商联将酝酿建立民营控股上市公司风险评估和预警体系，同时成立“全国工商联民营控股上市公司商会”，通过加强与监管机构的沟通联系，提高民企对监管政策的适应和理解，防范风险，应对危机。此外，如民企危机产生后，政府也可采取各种行政和市场手段施以援手，如引导新闻、金融、税务、政法以及相关企业各界的行动反应，最大限度降低企业损失，相当一部分还可能起死回生。