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9000亿投资要兼顾经适房与廉租房均衡发展

(2009-01-29 07:27:28)
标签:

杂谈

分类: 房地产
专家:9000亿投资要兼顾经适房与廉租房均衡发展
 
http://www.jrj.com    2009年01月23日 21:59     中国产经新闻报 
本报记者 王光报道

  住房和城乡建设部副部长齐骥2008年11月12日表示,今后3年内要新增200万套廉租房、400万套经济适用房,并完成100多万户林业、农垦和矿区的棚户区改造工程,总投资将达到9000亿元,平均每年3000亿元。

  虽然目前该计划能落实多少还是一个未知数,但是已经有不少业内人士认为,这将加重中低收入者的观望心态,给开发商存量房销售带来更大压力。

  对此,北京理工大学管理与经济学院周毕文教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,保障性住房和商品房市场针对的群体对象不同,是国家花大力气解决根本买不起房的人的住房问题。

  周毕文表示,那些想购房却达不到申请保障性住房条件的“夹心层”,如果不降价或者不增加收入,观望还是会继续,但是和9000亿保障性住房计划没关系。观望主要取决于整个经济形势好与不好,人们作为投资或者改善,根据口袋里的钱导致观望,而不是因为有了保障性住房去观望,因为保障性住房面临的群体确实是不一样的。

  政府9000亿投资保障性住房的决策出台后,在不少业内人士看来,政府的这项决策目前也还只是一张“空头支票”,能否落到实处仍是未知数。

  开发商对以后的预期担心,主要体现在如果保障房供过于求,政府会否将保障房变相成另一种商品房?这样对开发商来说,就成为了一种竞争。

  对此,周毕文说:“这里面更多的应该是国有企业,他们应该更好地去履行他们的职务。无论是肥肉还是瘦肉,民营企业恐怕很难涉及。”

  对于开发商应如何应对,周毕文表示,房地产商应该根据自己的资金情况,从战略角度考虑看能坚持多长时间,如果资金链比较紧张的话,只要还有利润空间,该降赶紧降,一步降到位,尽快脱手,再不脱手的话可能还会有一个漫长的冬天,这个冬天也许不是半年或者几个月,可能会有两三年的时间,一般企业扛不住。要不然就延缓开发速度,或者通过兼并企业获得土地资源。

  另外,9000亿元怎么用也是各方关注的焦点。是建廉租房、经济适用房还是两限房?

  对此,周毕文建议,在保障性住房计划中,应该均衡发展,建议以廉租房为主是不可行的。

  周毕文解释说,廉租房是国家资金完全支持,但是他的受益面很小,相当于70年的钱都得由国家扛着,而经济适用房只是国家牺牲了一个土地收益或者税收收益,但是这个房子的所有资金可以收回来,从这个角度来说,国家假如说有9000亿,要是建廉租房和经济适用房,经济适用房是滚动的,可以建很多,而廉租房一旦建完,资金就消耗完了。

  周毕文同时表示,廉租房和经适房对象不同,不要绝对地偏向全是廉租房或者经适房。以经适房为主的话,经适房确实存在着双轨制的弊端,同样的两个地段,有了国家政策的支持就便宜,没有政策的支持就贵,在同样的一个地段,可能价格确实有很大的差别,确实会对商业地产的房价心理上有影响;以廉租房为主的话,等于国家要背负很大的包袱,要知道廉租房完全是低收入或者无收入群体,他交的资金甚至不够物业维护费,不够运转费,等于一个更大的大锅饭,作为政策面考虑,适当有一点安慰部分群体的措施是可以的,但是想靠国家把最低收入群体的住房都解决是不可能的。

  如果全部建成廉租房,周毕文担心会带来新的社会问题。那些为社会创造更多财富的“夹心层”群体的住房问题还没有解决,而先解决创造财富相对较少的群体的住房问题,其实是一种新的社会不公平问题,所以任何政策不要走极端。

  周毕文建议,9000亿保障性住房计划应该均衡发展,建设一部分廉租房,满足一部分困难群体的住房;同时也不能忽略其他群体的住房问题,比如经济适用房。

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