2007年1月16日国家税务总局网站公布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，该通知称从2007年2月1日起，将正式向房地产开发企业征收30％～60％不等的土地增值税，由此也拉开了新一年房地产调控的大幕。

掐指算来，自2003年6月5日中国人民银行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（简称央行 “121 号文”，这一文件一直被认为是中国新一轮房地产热启动之后，中央部委的“第一瓢冷水”）以来，中国的房地产业已历经了四载的高压调控态势，在时下经济转轨、问题层出不穷的非常时期，可以说没有任何一个产业能连续四年引起国内各界的如此关注，也没有任何一个产业能连续四年引得中央政府出台如此多的调控政策，引来如此多的非议。