证监会作为股市的监管衙门，稳定股市任重道远。近期股市低迷不景气，相继出台了相关的措施，其实管理层也希望能够通过这种市场低迷期来进行制度建设，促进股市健康稳定发展。来自《上海证券报》的首席记者周翀是国内资深证券记者、专门跑“衙门”。可以说是离政策层更近的人，我们看到的很多政策新闻都是他采访到的。比如最近的上周末他发表的文章：《证监会：二次发售细节待定》引发广大股民猜想，估计也让很多股民琢磨了一周末,而周翀在做节目之前也是刚刚拜访过“证监会有关部门负责人”。听听他如何解读管理层出台的相关措施。 

（国内资深证券记者、《上海证券报》首席记者周翀解读近期证监会股市政策）

值得重温的那四句话

   6月22号中国证监会主席尚福林在证监会一个党委的会议上说了四句话：第一句是叫做有序调节融资节奏。第二是以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，这个上个月已经开始披露了，六七两个月的数据都出来了。第三是鼓励和引导长期资金入市，这句话我觉得可以解读为：分红的政策是为了吸引更多的社保和企业年金入市，因为他们更需要每年持续性的稳定的现金回报。这样的话，分红肯定对这个是有好处的。第四是逐步完善市场的内在稳定机制，这句话里头其实应该就包括了大股东增持，上市公司回购，还包括二次发售。

一切只为全流通开路

  如果你要承认股权分置改革解决的是股权分置问题的话，那么股改必然的一个结果就是肯定所有股票都是可流通的，既然都是可流通的话，一些限售股度过了锁定期以后，你就没有理由再去限制它，实际上证监会从大宗交易到二次发售，它的这个思路是什么呢，因为我们原来市场是在一个股权分置环境下的市场，那么我们很多机制建设都是基于股权分置这个市场环境来做的建设，现在我们终于迎来了全流通，所以在这种情况下，我们就一定要把全流通市场环境下的机制建设来做好，而这个大宗交易和二次发售都是在全流通的市场环境下必须的一些市场机制，是完善机制的一个基础的工作。大宗交易是不是在场内进行，或者说是在场外进行，国外很多成熟市场也是在场外进行的，它跟二级市场的价格有联系，但不见得是一定要一样，它会减少一下对市场的冲击。还有二次发售可能也是一种流动性管理的工具，包括可交换债，都是这种思路。 

如何看待现阶段股市政策

   另外周翀还拿出证监会的一句话和股民分享：标本兼治，长短兼顾。像炒股一样，当你被深度套牢的时候，你肯定相信自己是一个价值投资者，这样的话心里也舒服很多，看待证监会这些政策也应该是这么看待，在市场很低迷很弱的情况下，我们要看到这个机构还是在不断地做事，不断地推各种基础性的制度建设出来，假如有一天市场行情有一些转折了，在那个情况下我觉得我们（股民）会收获很多更好的东西。证监会有两句话叫做标本兼治，长短兼顾拿出来于股民共鸣。长短兼顾实际上是说大小非问题，管理层也考虑到了也做了这么多的事，但是它又不仅仅是针对大小非的事来做的，它是一个长远性的制度建设，我们坚信能看到那么一天。

（注：以上观点均来自《上海证券报》首席记者周翀个人见解）