2011年7月4日

     5年前的今天，省公司所属湖南省火电建设公司金竹山电厂工地发生了一起起重机械坍塌事故，造成死亡7人、重伤2人、轻伤7人，这起事故的主要原因是:作业人员违反作业指导书及作业程序、违章作业，现场安全监控不到位。

    刚才我们观看了省公司编辑的事故案例专题片，其中的案例都是省公司系统近些年来发生的，里面有2起是我们常德电业局系统的事故，事故的现场是血淋淋的，事故后果极其严重，影响极其恶劣，充分暴露了安全管理上存在严重的问题。

    7.4事故虽然过去了5年，事故虽然不是发生在供电企业，但事故本身值得我们深刻反省，事故教训值得我们认真吸取。

    目前已经进入高温高负荷时节和电网迎峰度夏时期。一方面高温和极端天气，对电网安全本身就是一种威胁；另一方面，我局网改施工、市政工程、业扩工程多，施工作业人员受高温影响，在作业中更容易疲劳和分神，现场安全面临严重威胁。为此：

    一是进一步提高安全认识。要将“安全”二字始终扎根在每一个人的脑海深处，任何时候，做任何事情，搞任何作业，都必须在确保“绝对安全”的前提下来组织来安排来实施。一个环节没有到位、一个流程没有弄清、一个人员没有到位、一个疑问没有解决，都不得安排施工和操作。要坚决杜绝各类人身伤害事故和重大设备事故，要努力确保35千伏及以上输电线路零跳闸，要努力降低10千伏线路跳闸率，坚决实现年度安全目标。

    二是落实设备“主人制”。开展好高温下的设备特巡和维护工作，排查整治设备缺陷和安全隐患，尤其是农网设备，更容不得半点敷衍，要将打击挂钩抽水、私拉乱接临时用电等违章用电行为，将完善安全标志、标牌，严禁线路下垂钓、建筑、爆破和杆塔附近取土，将高低压线路砍青扫障、台区保护器管理、农户接户线安全督查、农村“三线”共杆督查等作为农电特巡的重点，同时，进一步加大力度农村安全用电常识和相关法律的宣传，要造大声势，要全面覆盖。

    三是严格现场安全管制。施工作业“五定”定好的人必须到岗到位，各负其责。今后现场稽查，除了重点查现场安全措施是否到位、安全工器具和施工机具是否合格、作业指导书是否标准可行之外，重点查人员到岗到位和同进同出、正确履职情况。现在现场作业最大的问题不是作业人员行为不规范的问题，主要是管理人员到岗履职的问题。

    四是继续推进严抓严管。不什么原因，不论有什么意见和想法，安全生产必须抓紧抓实，必须严抓严管，这是不可动摇的。没有安全，企业就没有一切。安全生产实行全局“一盘棋”，不论主业还是农电、不论是网改还是多经，在安全生产上要采用同一个标准、同一个制度、同一种措施、同一种考核来对安全生产工作进行安排、部署、管控、考核、奖惩，要全面推进生产作业标准化，继续实行安全生产“同奖同罚、重奖重罚”的制度，上级查处的违章，本局给予同等金额的经济处罚。不仅安全生产要继续推进严抓严管，全局各项管理都要继续推进严抓严管，做到全面覆盖。